战斗训练中的全面规划与统一领导问题*

中华人民共和国国防部长彭德怀元帅，已发出了“中国人民解

放军 1956 年度战斗训练问题”的命令，并随令颁发了训练总监部〔1〕关于同年度的“战斗训练计划纲要”。上述命令中规定：“1956 年度战斗训练的主要任务，是在全国社会主义建设和社会主义改造的高潮下，在使用新式武器的条件下，展开积极的战斗训练，掀起战斗训练的高潮。同时为对付帝国主义可能的袭击，必须把战斗训练和经常的战斗准备密切的结合起来。” 此一任务是艰巨而光荣的。这是因为：一方面，帝国主义集团迄未放弃其侵略阴谋，仍在加紧扩军备战，所以我军就不能不百倍提高警惕，加紧战斗训练，以增强备战的物质基础，应付可能的突然事变；另一方面，我国的社会主义建设正一日千里地前进，也要求我军从实施训练中迅速地提高军事技术和军事知识，与国家经济建设飞快发展的情况相适应。我们全军上下，应当一致动员起来，坚决执行上述命令，争取完成和超额完成这一艰巨而光荣的战斗训练任务，给我军在预期的年月内赶上世界先进国家武装部队的军事水平，打下良好的基础。为此，除要求全军官兵在“要多、要快、要好、要省” 的原则下，积极努力，发挥创造性和克服困难的精神以外，我们认为，做好战斗训练中的“全面规划”与“统一领导”，是关键问题之一。我们过去的战斗训练，所以进展较慢，质量不高，是与这个问题没得到适当的解* 本篇写于 1956 年 4 月，发表于《八一》杂志总第 100 期。决分不开的。现在，我想对此问题提出以下几点意见：首先，要求明确地树立以战斗训练为中心的指导思想。以战斗训练为全军工作中心的问题，是军委和国防部早已确定， 并再三强调的基本性质的问题，这一领导思想必须明确树立起来，才能顺利地遂行战斗训练，从而使战斗训练获得预期的效果。为了树立这一思想，就要求以各种方法动员教育全军，使全体干部和各部门的一切成员，认清以战斗训练为一切工作的中心的重要意义，和把训练任务当做作战任务来完成的重要意义，做到全军上下，从各方面一致努力，排除一切困难，挖掘一切潜力，发扬我军传统的创造精神，为完成 1956 年的训练任务而努力。没有这种统一的思想与明确的认识，就没有完成任务的可靠的保障。这一点，从最近不少单位的战斗训练总结中，都可以得到证明，应引起足够的注意。第二， 各单位、兵团、部队和分队，应在明确了上述指导思想的基础上，定出围绕这一中心任务的全年的或一个训练期、一个月、一个星期的工作计划。这种计划，是以战斗训练为中心的全盘工作计划，而不是单独强调某一方面工作的计划。在这个计划中，党、政工作，干部工作，后方勤务工作等等都要围绕战斗训练这一中心工作，作协调一致的安排。也就是说，要以其他工作来适应和加强中心工作，以中心工作（战斗训练）来带动和提高其他工作。这样才算做真正的全面规划。这样的全面规划，才能使我们以战斗训练为中心的全盘工作像一架完整的机器一样，协调一致地转动起来。过去，有些部门只强调自己部门的工作，而不相互关照的那种情况，亦即本位主义的思想和单打一的作风，是与我们所提倡的如上所述的全面规划，在原则上根本不相容的，必须坚决予以纠正。第三，在真正的全面规划确定之后，即应将统一领导的工作，认真地贯彻到整个执行过程中去。这就要求各有关领导机关的主要领导同志，认真掌握和坚持已制定的规划，并在实践的过程中，不断地调整所发生的与原定规划不相适应甚至互相矛盾的环节。也就是说，要起到

像“变压器”那样可以随时平衡需要和调剂矛盾的作用。过去，我们部队中有不少单位，虽然也强调了战斗训练这一中心工作，有的甚至也制定了包括各方面工作的计划和日程，但由于无人均衡，缺乏应有的控制，往往形成前紧后松，闸门洞开，各处洪流不时涌下，以致冲淡了已确定的中心工作，使战斗训练受到不应有的削弱。这是不应再行重复的。

第四，加强对战斗训练中“全面规划”与“统一领导”的检查工

作。为了更好地贯彻与实施所制定的全面规划，各有关单位与首长人员， 就应有计划的、定期的和不定期的进行检查，以会议、汇报、个别谈话和深入部队等方式，了解所属单位和部门有无违反全面规划和统一领导的原则， 降低全面规划和统一领导的作用的现象。要积极鼓励那些在战斗训练中在全面规划与统一领导上做得好的单位、部门与首长，并及时将它们的经验推广传播，作为其他单位学习与仿效的榜样；对那些做得不好的单位、部门与首长，则及时予以应得的批评，并给以具体的帮助，直到他们彻底转变和纠正为止。同时，并将他们的缺点与教训通报出去，使其他单位用以警惕和知所回避，改变我们过去对上述问题检查不周和处理不及时的情况。

注 释

〔1〕训练总监部： 1955 年 4 月 21 日，中央军委决定以原总参谋部军事训练部、军事学校管理部、军事出版局为基础成立训练总监部，为“八总部体制”中的总部之一，刘伯承任部长，因未到职，由叶剑英代理部长。1958 年 7 月的中央军委扩大会议决定：撤销训练总监部，将其工作归人总参谋部。