第二节 我国跨国公司发展的过程与特点

一、我国跨国公司发展的过程

按照目前在世界上流传颇广的维农的定义，“跨国公司是指控制着一大群在不同国家的公司的总公司。”“拥有一大群公司的这类公司，能够使用一个共同的人才和物力资源，而且似乎是根据一个共同的战略行事。”按照我国学术界要把国际性经营同国际化经营区别开来，把国际化经营同跨国公司区别开来的观点，我国的跨国公司仅仅是处在浸种、催牙的阶段，处在量变积累的阶段，即处在对外投资办企业的阶段，尚未进入成熟期。因此，创建有中国特色的跨国公司是我国对外投资继续努力的方向。

我国的对外投资经历了一个人无到有、从小到大的过程。目前，我国已经成为发展中国家对外投资的大国。据统计，到 1989 年底，我国共批准在国

外开办各类非贸易性企业 645 家，总投资额为 22.23 亿美元，分布在 88 个国

家和地区，派驻的管理人员和劳务人员己超过 3000 人。在我国社会主义现代化建设中发挥了积极的作用。我国的对外投资过程大体上区分为三个阶段：

（一）第一阶段（1979—1983 年）

这是我国对外投资的初创阶段。这一阶段的主要特点是：投资开办的企业规模较小，投资项目的平均规模为 130 万美元。投资的行业主要集中在中餐馆、承包工程、咨询服务、航运服务以及金融保险等方面。这些海外企业的创建，对于加强我国同世界各国的经济贸易往来，开展经济技术合作，开拓国际市场，均起到了积极的作用。

（二）第二阶段（1984—1886 年）

这是我国海外投资稳步增长的阶段。这一阶段，我国对外投资项目所涉及的领域和行业更加广泛。其中资源开发、加工装配、工贸技贸易结合的企业所占的比重大，有不少企业拥有较高的技术水平。到 1986 年底，我国共批

准在海外开办工农业生产性合营企业 28 家。不少企业已经取得较好的经济效益。

我国的远洋渔业合作也取得了较快的发展？工贸技贸结合、咨询服务企业也取得了较为可观的盈利。 1986 年底，我国在海外开办了 36 家工贸技贸结合、咨询服务性质的合营企业。这些企业主要分布在工业发达国家和港澳地区。我国在国外和澳港地区合资经营的远洋运输企业以及对外承包工程都获得了较快的发展。至 1986 年底，我国共批准在海外开办非贸易性企业

261 个，累计投资额为 4.8 亿美元，其中我国投资额为 2.9 亿美元，约占总

投资额的 60％。这些企业分布在 53 个国家和地区，其中港澳地区达 65 个合营项目。

这一阶段在海外投资的成就，为扩大我国的国际影响，为我国对外投资的进一步发展打下了坚实的基础。

（三）第三阶段（1987—1989 年）

这是我国海外投资取得突破性进展的阶段。这一阶段的第一个特点是， 我国在海外的投资急剧增长。仅 1987 年一年我国在海外新开办的非贸易性合

营企业就达 124 家，投资累计总额 3.46 亿美元。其中我国投资额为 3.5 亿美

元，超过了我国前 8 年投资累计总额 3.46 亿美元。

这一阶段海外投资的第二个特点是：投资项目主要集中在工业生产性项目和资源开发项目。项目投资的规模在扩大。1987 年批准的海外企业中，我

国投资额超过 100 万美元的项目有 18 个，总投资超过 1000 万美元的有 10

个，项目平均投资额超过 1000 万美元。

这一阶段海外投资的第三个特点是，投资的空间范围进一步拓宽，不仅在发展中国家和地区建立了海外投资企业，在发达国家也建立了海外投资企业，而且在解体前的苏联和东欧国家也开始投资兴办企业。

在海外投资兴办的企业多数获碍了较好的经济效益，为我国对外经济贸易的发展作出了重大贡献。

从我国对外投资的发展过程看，我国跨国公司的创建，起步晚，发展快。改革开放前，我国的国民经济基本上处于封闭状态。从 1979 年起，我国才开始有计划地对外投资。经过短短的十几年的努力，我国的对外投资已在发展中国家居于领先地位。除个别年度外，我国对外投资的年增长率远远超过了我国的出口贸易和国内生产总值的年增长率，而且也超过了其他发展中国家的对外投资年增长率。

我国跨国公司的发展虽然尚未形成全球活动的有机整体，尚未形成完整的全球战略体系，尚未在全球的经济生活中起主导作用，但我国的对外经济贸易活动已由单一的进出口业务朝着多形式、多渠道、多功能的方向发展。不少企业已经在国外建立了分支机构，或在国外设立生产机构，或在国外制造零部件并组装产品，实行国际性经营或国际化经营。有的企业还成立了研究机构，从事发展战略的开发。这标志着我国跨国公司的发展进入了一个崭新的发展阶段。

二、我国跨国公司的主要特点

跨国公司是社会化大生产的产物，是国际分工的客观要求。它作为全球性的生产经营的组织形式，可以为垄断资本主义服务，也可以为社会主义的现代化建设服务。但我国毕竟是社会主义国家，我国的跨国公司毕竟是在社会主义制度的特定环境中产生和发展的。因此，我国的跨国公司与资本主义国家的跨国公司的比较，有其明显的特点：

（一）目的和动机不同

发达的资本主义国家的跨国公司是建立在私有制基础上的企业。不论它们在不同时期的历史使命有何差别，其最终目的和动机是为了获取最大限度的利润和超额利润，如果认为它们的最终目标是以全球为目标，或者认为它们是以销售量最大化、协同作用最大化作为战略目标，这是一种误解。因为销售最大化、协同作用最大化，必然带来利润的最大化。所以，全球目标的最终目的正是追求利润的最大化。我国创建的跨国公司，是建立在公有制基础的企业。其生产经营活动也是以国际市场为舞台，同样需要获得遁度的利润，但最终的目的和动机是为了摆脱我国的贫穷和落后状况，将我国的国民经济从自然经济、产品经济中解放出来，建立起社会主义市场经济的体制， 把我国建成富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

（二）所有制不同

发达的资本主义国家的跨国公司通常是股份有限公司。跨国公司的主要领导权主要操纵在少数大股东的手里。对于绝大多数股东来说则无权过间或无法过间跨国公司的经营管理。这些国家跨国公司有可能得到政府多种形式的支持和帮助。但这种支持和帮助是间接的，政府对它们约束也是有限的。改革开放后，我国经济领域出现了多种所有制形式并存的新格局，但创

造跨国公司，建立海外企业仍然是以国家的海外投资为后盾的。所有制的性

质是国家所有的。因此，跨国公司海外企业的行为既代表企业的行为，也代表政府的行为：既代表企业的利益，也代表政府的利益；既要受到企业的支持和约束，也要受到政府的支持和约束。

（三）行业多，规模扩大

我国跨国公司的海外企业在行业的分布上相当广泛。它包括：重工业、轻上儿、纺织工业、机械工业、咨询服务业、饮食服务业等。从项目的现模上看，我国的年度项目投资额呈不断上升的趋势。80 年代初期平均每个项目为 100 万美元。1989 年则上升到平均每个项目为 1000 万美元。为创造具有我国特色的跨国公司奠定了雄厚的基础。

（四）分布广，覆盖面扩大

到 1989 年为止，我国在海外开办了 1088 个企业。从地理分布上看，遍

布 88 个国家和地区。平均每个国家和地区有 12 家以上。在这些国家和地区中，既有包括美国、日本、澳大利亚等国在内的发达国家，也有包括巴西、泰国、毛里求斯等国在内的发展中国家，还有解体前的苏联和东欧国家，体现了我国创办跨国公司的全球战略。

（五）投资形式多样化，投资效益好

从我国对外投资的方式上看，既有以现金投资的，也有以设备、技术、工业产权、材料、资源、厂房、建筑物和场地使用权等作价投资的，其中大部分是以设备、技术、劳务以及通过海外贷款方式进行投资的。从经济效益看，我国的海外企业在经济和技术方面都有一定的成效，扩大了国际影响。从总体上看，绝大多数海外企业经营状况良好，它们所提供的社会综合效益， 远远超过了海外企业自身取得的经济效益。