第一节 发展中国家跨国公司的发展概况

一、发展中国家跨国公司发展迅速

（一）数目增加.发展较快。

从本世纪 60 年代开始，不少发展中国家先后兴办了跨国公司，到 70 年代末，这种新型的跨国企业，已经发展到相当的规模，已经成为现代国际经济关系和政治关系中一个令人瞩目的现象。

由于缺乏完整的资料，发展中国家拥有多少家跨国公司尚无比较精确的统计；同时，由于资料来源和统计口径不同，对外直接投资总额出入较大。据人民出版社 1991 年 7 月版的《跨国公司概论》资料表明，发展中国家拥有

跨国公司 963 家，海外子公司及分支机构共有 1964 家，其中 938 家从事制造

业。子公司分布在 125 个国家和地区。至 80 年代底，发展中国家对外直接投资总额大约 50—100 亿美元。80 年代以来，发展中国家对外直接投资又有较大发展。到 80 年代中期，新兴工业国家和地区从事国际投资活动的公司有

2000 家，其中产业资本的输出总额将近 200 亿美元。

发展中国家和地区到国外直接投资的公司多数是中小型企业。如果按照西方经济学界的假定，在国外有 6 个或 6 个以上的国家或地区设有制造业子

公司的标准衡量，在上述 963 家跨国公司中大约只有 6 家符合标准。但是， 发展中国家大公司的数目在迅猛增加，发展很快。1986 年彼列入到美国《幸福》杂志公布的“美国以外 500 家最大工业公司”的名录中的企业已有 37

家，其中有 36 家公司的年销售额均已超过 10 亿美元。最大的一家是南朝鲜

的三星集团，在 1986 年 500 家大公司中名列第 21 位，年销售额高达 165 亿元。

（二）三种基本类型

发展中国家和地区的跨国公司，主要有以下三种基本类型：

1. 国营公司。这一类公司的规模较大，经营业务面广，销售额大。例如，

1989 年委内瑞拉石油公司年销售额为 137 亿美元，巴西和墨西哥石油公司年

销售额分别为 164 亿美元和 153 亿美元。各国的多国性的石油公司、钢铁公司和综合性企业多为国营公司。

1. 私营的贸易公司。如南朝鲜三星物产株式会杜（三星集团）则属于私营的贸易公司。它是以经营电器、食品和纺织品为主的综合性的企业。

   1989 年的销售额为 352 亿美元，占南朝鲜国民生产总值的 5％以上，其业务活动的范围遍及 50 多个国家和地区。

2. 与国外合资经营的公司。这种多国合股经营的企业，也是发展中国家公司多国性经营的重要形式。近几年来，这种合资经营企业发展较快，由初级产品加工逐步向制造业发展，甚至出现了一批酱密集型企业。据统计，在拉丁美洲

   177 家合营企业中，有 74 家是从事制造业的，只有 7 家从事初级产品的加工生产。

发展中国家有一批是石油输出国组织成员国，它们积聚了巨额财富，从70 年代起到国外投资，它们投资的方式主要是购买股票和有价证券不参与有关企业的经营管理。

二、发展中国家对外直接投资

发展中国家的政治情况较为复杂，经济的发展水平也较为悬殊。二次大战之前，发展中国家大多数是殖民地、半殖民地国家。战后，在民族解放运

动中相继独立。这些国家经过 30 年至 40 年的历程，经济发展极不平稳。一批新兴的工业化国家和地区已经出现。其中以拉丁美洲的巴西、墨西哥和阿根廷，亚洲的南朝鲜、新加坡、印度、香港的经济发展更引人注目。目前， 大约有 40 多个发展中国家和地区在国外直接进行投资。在国外投资的母公司主要集中在新兴的工业化国家和地区。这些国家和地区的大中型企业集团和跨国公司的对外投资占了发展中国家的公司对外投资的绝大部分。

（一）亚太地区

亚洲和太平洋地区发展中国家的主要投资者是香港、新加坡、南朝鲜、台湾省以及印度等国家和地区。以联合国跨国公司中心与亚太经社委员会在

《来自亚洲发展中国家的跨国公司》所提供的资料为例，1982 年，香港对外直接投资累计额为 17. 91 亿美元，占亚太地区对外投资总额的 61.4％；新

加坡累计为 4. 69 亿美元，占 16.t％；台湾省 2.16 亿美元，占 7.4％；南朝鲜累计为 1.35 亿美元，占 4.6％；印度 1.14 亿美元，占 3.8％。印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾的对外投资较少，合计为 1. 88 亿美元，占该地区对外投资总额的 6.5％。

1. 香港。香港对外投资是从 1960 年开始的，是目前亚太地区对外投资最多的地区。根据《世界经济译从》、《新兴工业国家产业资本的输出》一文中提供的资料，估计到 80 年代中期，对外投资总额将近 50 亿美元。香港对外直接投资的企业主要是由原先英国的工商业集团和华裔企业家的大联合公司两部分组成。

2. 新加坡。新加坡是仅次于香港的亚洲第二大对外投资的国家。 1965 年新加坡独立后就开始了对外投资活动。对外投资的跨国公司主要是小型的华裔公司和发达国家在新加坡的子公司。估计 80 年代中期新加坡对外投资总

额累计约为 15 亿美元，对美国的投资累计为 2 亿美元。其投资的特点是着眼于具有竞争能力的拳头产品，着眼于占领东道国的当地市场。

1. 南朝鲜。南朝鲜的对外投资是从 1968 年南方开发公司在印度尼西亚的投资活动开始的，起步较缓慢。1978 年以后处于发展阶段。1982 年以后处于活跃阶段。据南朝鲜公布的官方资料透露，到 1985 年 2 月，对外直接投资累

汁总额为 4， 48 亿美元，投资项目 433 个，分布在 50 多个国家和地区。

1. 台湾省。台湾省的对外投资在整个 60 年代仍处在起步阶段，发展缓

慢。70 年代处在活跃时期，进入 80 年代以后，发展速度大大加快。到 1985

年，对外直接投资累计总额为 2. 15 亿美元，投资项目达 219 个。

1. 印度。印度的对外投资是从 1960 年印度政府首先批准比拉财团在埃塞俄比亚建立一家棉纺厂开始的。

60 年代，印度在扩大工业品出口方面遇到了很大的困难。为了发展出口

贸易，印度政府鼓励企业同国外企业合资经营，以扩大出口贸易。经过 20

多年的发展，到 1981 年 9 月止，印度政府共批准有关海外投资协议 400 多项。

1982 年底，已经投产的项目达 140 多个。

（二）拉丁美洲

拉丁美洲对外直接投资的主要成员是巴西、阿根廷和墨西哥三个国家。从总体上看，该地区的对外直接投资落后于亚洲和太平洋地区，发展较为缓慢。

1.巴西。巴西从事国外投资是从 70 年代起步的。据联合国跨国公司中心

的估计，1980 年巴西直接对外投资为 3. 68 亿美元，1970—1980 年累计为

1. 66 亿美元。巴西在国外活动的公司主要是大型的国营公司和发达国家跨国在巴西的子公司。

   1. 阿根廷。阿根廷是发展中国家最早在国外建立子公司的国家。 1928 年，阿根廷制造商“美洲工业机械公司”在巴西建立了第一个制造汽油泵的子公司，又在智利和乌拉圭相继开办工厂，并在纽约和伦敦设立了贸易机构。目前，阿根廷大约有 100 多家公司在国外有经营活动。

   2. 墨西哥。墨西哥对外投资总额累计为 10 亿美元以上。1976 年大约有

13 家墨西哥公司分别在南美的 8 个国家投资。投资项目有 50 多项工程。此外，在中美洲和加勒比地区也有投资活动。

三、发展中国家对外直接投资的地区结构

发展中国家对外直接投资主要分布在其他发展中国家，而且绝大部分集中在本地区的邻近国家。例如，香港的投资主要分布在印度尼西亚、台湾省、新加坡和菲律宾；新加坡的对外投资有 2/3 集中在马来西亚、印度尼西亚和香港；巴西的对外投资主要分布在拉丁美洲国家、阿根廷、智利、厄瓜多尔以及哥伦比亚等国；阿根廷对外投资的地区分布情况是：大部分投资入到拉丁美洲其他国家，而且高度集中在秘鲁、巴西、乌拉圭、智利和墨西哥等邻近的国家；墨西哥对外投资主要是拉丁美洲邻国，在中美洲和加勒比地区也有投资活动。有许多发展中国家既是跨国公司的母国，又是接受外国投资的东道国。

发展中国家和地区对发达国家的投资主要面向美国和欧洲各国，其中以太平洋地发展中国家对美国的投资活动最为活跃。据美国商务部统计，1980 年亚太地区发展中国家在美国的直接投资额为 2. 76 亿美元，占外国在美国直接投资总额的 3.4％。在美国设立的子公司有 376 家，占外国存美国设立的子公司总数的 4.9％。

四、发展中国家对外投资的行业结构

发展中国家跨国公司对外直接投资广泛分布在各个行业，但大部分涌向制造业，特别是生产技术比较成熟的加工制造业。其中以在母国制成品出口中占主导地位的产业中投资最为集中。尚有一部分投资分布在农业、矿业和建筑业。由于各国的国情不同，各个国家的跨国公司投资的行业结构也各有自己的特色。

香港除集中投资到纺织、服装、电子、石油化工、机械、矿业和食品等部门，其中以纺织业为主。

南朝鲜有半数以上的投资分布在采掘业和制造业。在这两个行业的投资各占投资总额的 37.1％和 16.1％。由于南朝鲜资源贫乏，为保证原料供应， 特别重视采掘业的投资。制造业的投资方向主要政在鼓励南朝鲜的货物和劳务出口的项目上。而且逐步由劳动密集型产业向资本密集型产业转移。建筑业也是南朝鲜海外活动的重要领域。目前有 60 多家公司在 30 多个国家从事

建筑业活动。这些公司竞争能力很强，有 13 家公司承担了 21 个最大的国际合同。

巴西对外投资主要分布在采掘业和建筑业。在采掘业中，重点放在开采石油资源。它在 10 个国家从事石油的勘探和开采。建筑业在对外投资中也占有优先地位，建筑公司在国外承建大型水电站、飞机场、公路、铁路等项工程。但制造业投资的比重不大。

阿根廷在制造业的总投资约占对外投资总额的一半以上，其中以加工工

业为主，其次是食品工业、机械工业、化学工业、建筑材料等部门。五、发展中国家对外投资的主要形式

（一）向第三国投资。跨国公司在一些发展中国家的子公司，有的全部是外资，有的也杂有当地资本。其投资对象，有发达国家，也有发展中国家和地区，但以后者为主。

（二）开设跨国银行。跨国银行包括若干集团性银行。在 1982 年全世界

500 家最大的银行中，有 33 家是阿拉伯银行。它们的分行主要分布在国外，

形成一个以阿拉伯银行为主的世界性的金融中心。 1986 年按资产统计的世

界 100 家大银行中，发展中国家和地区占 5 家。它们分别是巴西的巴西银行， 中国的中国银行，伊朗的梅里银行，伊拉克的拉菲丁银行，印度的印度国家银行。在 1988 年底世界 50 家大银行中，发展中国家和地区有两家，即香港的汇丰银行和中国银行。

（三）对外直接投资。一些发展中国家和地区为了保护和发展出口市场， 打破西方国家的关税和非关税壁垒，相继在国外直接投资，开办生产性企业， 而且发展速度较快。亚洲一些国家和地区的跨国企业，很多都是一些经济发展较快的发展中国家开办的。

（四）证券投资。从 70 年代起，一些发展中国家和地区争购股和股权已蔚然成风，在石油价格暴涨中富裕起来的石油输出国更是热衷于证券投资。例如，科威特于 1981 年购买了 50 家英国公司 5％以上的股权，价值达 4.4 亿英镑。1988 年，科威特又收购了英国石油公司 20％的股份。1989 年，美国新发行的公司股票中，发展中国家购买的股票在 100 亿美元以上。

（五）对外发展援助和借贷资本输出。一些发展中国家和地区除接受西方国家和国际经济组织的双边或多边援助外，同时也在发展中国家和地区之间进行援助。沙特阿拉伯对外援助的规模最大。它虽先后向 70 多个发展中国家提供援助。重点是援助阿拉伯国家和伊斯兰国家。

发展中国家除了对外进行直接投资、证券投资和提供发展援助外，也以借贷资本的形式对外投资。例如，阿拉伯经济和社会发展基金在 1972—1975

年期间，曾向非石油输出国的阿拉伯国家提供了 9300 万科威特第纳尔的长期无息贷款；1980 年沙特阿拉伯等几个国家联合向联邦德国和法国提供 50 亿美元贷款。