第一节 创建我国跨国公司的必要性与可能性

创建具有中国特色的跨国公司对于我国打开国门、走向世界，更好地利用国外资源，吸收国外先进的科学技术与管理经验，深化我国经济体制改革， 有着重大的战略意义。

一、创建中国跨国公司的必要性

（一）创建具有中国特色的跨国公司是当代国际分工的客观要求。

社会分上是生产力发展的要求，也是衡量生产力发展水平的重要标志。由于每个国家和地区在人力资源、物力资源、自然资源、科学技术和经济发展水平方面各有自己的优势和劣势，社会分工不仅表现为纵向的生产过程的专业分工，而且还表现为横向的国家之间和地区之间的国际分工。这两种分工形式相互交错、紧密结合、共同组成全球的分工协作体系。

第二次世界大战后，世界各国的经济都有不同程度的发展。生产、分配、交换和消费也正朝着国际化的方向全面展开。这标志着整个人类征服自然、改造自然的能力有了新的提高，标志着分工阶作水平进入到一个新的阶段。我国是社会主义国家，必须按照社会化大生产自身发展的规律，积极参与国际分工，对整个世界经济的发展作出应有的贡献。为此，我们应当根据党的十四大的精神，使我国企业，特别是国有大中型企业，要积极面向国际市场， 在国际市场竞争中发展和壮大自己。要积极开展跨国经营，有条件的企业可兴办海外企业，向跨国公司的方向迈进。

（二）创建具有中国特色的跨国公司是合理配置资源的客观要求。

我国是一个人口众多、地大物博、社会制度优越的社会主义国家。为了使我国的国民经济获得更快更好的长期稳定的发展，以充分发挥社会主义制度的优越性，必须在全球范围内合理配置生产要素。为了实现这一目标，要求我国的国民经济逐步从封闭的状态解放出来，发展开放型经济，合理利用一切可以利用的资源和各种有利因素，在国际范围内实现自然资源、资金、技术知识、管理经验信息和人才的优化组合。

开放型经济必须实行“引进”和“输出”并重的方针，我们不仅要欢迎外商来华投资，也要鼓励有条件的企业到海外去开办各种合资企业、合作企业或独资企业。由发展对外贸易、在海外发展贸易型企业逐步过渡到对外直接投资、创办非贸易型企业，对于增强企业活力，调整产业结构，深化经济体制改革起着十分重要的作用。

1. 对外直接投资可以更好地利用外国资本和外国的资源。例如，至 1991

年初止，我国通过对外直接投资，利用外资近 13.7 亿美元，并把投资重点放在充分利用外国的资源优势上。

1. 我国大型企业购买发达国家的企业的一部分股权，直接参与这些企业的经营与管理，从中吸收国外的先进技术，专用技术和新工艺以及先进的管理经验和管理方法，从而改造和提高国内企业的技术和工艺水平、改善经营管理、缩短同发达国家的差距。

2. 对外直接投资可以调整我国的产品结构，把我国生产和技术的优势转移到其他国家。

3. 我国辽可以利用海外企业作为捕捉国际市场信息，了解国际市场行情的窗口，寻找我国经济发展的机遇。

（三）创建具有中国特色的跨国公司是扩大出口贸易，增强创汇能力的

客观要求。

当今在国际市场上，贸易保护主义进一步强化，贸易壁垒不断增加，传统的贸易竞争手段很难适应国际市场的新情况和新特点。为了维护并扩大原有的贸易市场，开辟新的市场，也应开展对外投资活动，到国外建立工厂。

（1）在“进口替代”发生时，即当原外销地政府为了保护国内工业而采取高关税，压缩进口配额或实施进口管制措施时，必须采取直接投资的方式以减少损失；（2）“跟随作用”发生时，即当第三国的竞争者先行到原外销地建厂生产时，为避免第三国垄断市场，我国也应接踵而至投资建厂。（3）“出口限制”发生时，即当我国受到外销地政府的“出口限制”时，可以改在不受限制的第三国投资设厂，以利用第三国的优惠待遇，保住原有市场。例如， 我国的出口产品“铁锚”牌铜伐门在东南亚地区久负盛名，后因巴基斯但禁止进口而几乎失去了市场。而我国在巴基斯但建立金属制品公司后，不仅保住了原有市场，而且辽带动了设备，生产工艺和技术的输出。（4）开发新的市场。如我国天津某企业与委内瑞拉合作在当地投资建造搪瓷厂，使我国进一步打开了拉美搪瓷品皿市场。

对外投资建厂能带动我国机器设备、半成品、原材料以及技术与劳务的出口，增强出口创汇能力。我国 1990 年 1—10 月份批准的 119 项海外投资项目中，中方协议投资之总投资额的 44％。其中又有 60％是以设备、技术作价投资的。例如，我国在美国投资兴办的酱油厂，主要以技术和设备投资，在当地生产省油、腐竹、调味品等，盈利十分可观。此外，我国在新西兰建立的养虾厂，在加拿大建立的中国传统家具厂，在菲律宾建立的米粉厂和粉丝厂等，对于我国的传统技术工艺和劳务出口都发挥了重要的作用。海外企业汇回的利润、技术费、专利费与劳务费等，已成为我国外汇收入的重要来源对外投资设厂有利于提高我国制成品，特别是机电产品的出口比重，改善我国出口商品的结构，带动机器设备和中间产品的出口通常有三十途径：一是我国以设备作为股本投资，带动我国设备的出口，这种投资方式在我国海外投资中占 50％以上；二是通过海外企业设备的更新、零配件的补充，加强机电产品和制成品的出口。三是向海外企业提供原材料或中间产品，从而增加外贸出口。

一般来说，粗加工的初级产品创汇较少，精加工、深加工的制成品和产成品出口创汇较多。提高我国制成品，特别是机电产品的出口比重，改善我国出口商品的结构，是增强出口创汇能力的重要手段。

在海外投资建立合营的工程承包公司，能充分发挥我国和东道国企业双方的优势，增强竞争能力，扩大我国对外承包额和劳动输出量。近几年来， 我国与东道国合办的承包工程公司，以承建的工程质量好，建设速度快，深受外国客户的好评。海外建筑工程业务在不断扩大，劳务输出量在不断增多， 资信程度和经济效益在不断提高。

（四）对外投资能促进发展中国家的经济技术合作，加强经贸往来。 长期以来，发展中国家为建立新的国际经济秩序，开展广泛的南南合作

付出了艰苦的努力。发展中国家之间的相互投资，是实现这一目标的有效途径。我国是发展中的社会主义国家，有责任有义务支持第三世界发展民族经济，摆脱西方发达国家的经济控制。过去我国比较偏重单方面的对外物质援助，忽视了平等互利的基础上的经济合作。改革开放后，我国在总结经验的基础上改变了做法，开展多形式多渠道的南南合作，在其他发展中国家直接

投资设厂，兴办企业。这不仅巩固和扩大了对外援助的成果，而且加强了双边的经济贸易往来，真正体现了发展中国家的经济技术合作。

二、创建具有中国特色的跨国公司的可能性

我国开展对外投资，创建跨国公司，不仅十分必要，而且完全可能。我国对外投资在海外开办企业虽然起步较晚，在资金、技术和管理方面还存在一些实际困难，但有困难井非没有可能。我国作为发展中社会主义国家，对于某些国家或地区来说，对于某些领域或行业来说，在资金、技术和管理方面也有本国的相对优势。特别是在某些高科技领域和综合国力方面同样具有明显的优势，为我国在国外开展投资、创建跨国公司提供了有利条件。

（一）技术优势

技术问题是对外直接投资的关键问题。我国的技术发展水平虽然在某些领域同发达国家相比相对滞后，但也拥有不少技术上的相对优势。例如，小批量的制造技术、多功能的机器设备能较好地适应发展中国家小规模市场的需要；劳动密集型的工艺设备和生产技术能迎合资金不足，熟练工人稀缺的发展中国家的需要；就地取材，代替进口的技术也比较适合发展中国家发展民族工业、摆脱外国控制的需要。这些技术对于衔接发达国家的先进技术和其他发展中国家的落后技术，发挥了极其重要的作用。因此，这些技术优势大有用武之地。再如，我国诸如古典园林、中医中药、传统食品等一些风格独特的技术，也是我国对外投资的技术优势。此外，我国在某些高新技术领域也处在领先地位。比如，我国在航天技术、计算机软件枝木等许多领域都达到了国际领先的技术水平。这些技术优为我国的先进技术的输出和对外直接投资，开办海外企业，创建跨国公司提供了极为有利的条件。

（二）管理优势

我国的管理方式与管理经验同西方国家相比，往往更适合于发展中国家东道国的国情，更受东道国的欢迎。主要表现在；我国的管理人员和技术人员的薪金普遍比发达国家低，东道国愿意同我国合作；我国管理人民比发达国家的管理人员更了解东道国的社会文化、传统习惯及其心理特征，同当地工人的关系较为融洽，冲突较少；海外子公司受母公司的控制较少，自主性较强，各项管理措施更能体现因地制宜的原则；我国在海外投资兴办的劳动密集型企业能为东道国吸收更多的就业人员，满足东道国就业的需要。正因为我国的企业管理具有以上的种种优势，所以，我国在发展中国家投资兴办海外企业有着广阔的发展前景。

（三）销售优势

我国对外投资的海外企业与大多数发展中国家的跨国公司一样，具有价格竞争的优势和熟悉当地市场的优势。我国海外企业生产的产品主要是中低挡同质产品，产品成本较低，价格弹性强，可以充分运用价格竞争策略同发达国家跨国公司的商标策略相对抗。同时，我们还可以充分应用小规模技术的优势，根据当地市场的实际需要设计和生产发达国家跨国公司鞭长莫及的产品，在市场竞争中的夹缝中求生存求发展。出口贸易是对外直接投资的先行官。我们有能力把出口推销同对外直接投资结合起来，以外贸出口带动对外投资，以对外投资促进外贸出口。

（四）我国整体优势

我国是一个大国，我国的综合国力居世界第穴位。 1989 年，我国国民

生产总值达 15677 亿美元，约折合 332.4 亿美元。我国可以发挥社会主义制

度的优越性，发挥家大业大的优势，在全国范围内集中一定的资源用于对外投资，创建跨国公司。我国人口众多，地域辽阔、资源丰富，具有对外投资、创建跨国企业的天然基础。我国还有一大批善于经营、精于管理的海外工作人员和海外华侨，他们了解海外和国内的情况，热爱祖国愿意为祖国的现代化出力，完全可以在创办海外企业中发挥重要作用。

此外，我国还拥有一批具有一定实力的大型企业与企业集团。它们有雄厚的资金，积累了一套海外经营管理的经验，培养了一批海外工作人员。