英国

自由党和保守党的政策

自由党和保守党都是英国资产阶级政党。自由党前身是 1679 年成立的辉格党，1839 年改称现名。保守党前身是 1679 年形成的托利党，1833 年改称现名。在 19 世纪晚期，自由党和保守党轮流执政。

从 1868 年到 1874 年，是自由党执政。自由党的领袖是威廉·格莱斯顿

（1809—1898）。他曾四次出任英国首相。他是英国自由资产阶级的政治代表人物。主张推行自由贸易政策，维护工业资本家的利益。在他当政期间，进行了一些社会和政治改革。1870 年 6 月 4 日颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院命令，实行公开竞争考试制度。同年推行国民教育改革，举办政府资助的、非宗教的初等学校。在工人运动的压力下，1871 年，他颁布新的工会法，取消 1825 年法令对工会活动的限制，承认工会的合法地位，但是禁止工人在罢工时设置纠察队。同年，实行陆军改革，取消捐官，推行短期兵役制。 1872 年创设内政部，以监督地方自治机关的活动。此外，还实行不记名投票选举。在外交政策上，自由党认为，英国不应该同其他强国结成长期的同盟，或者参加任何集团。这种对外政策被称为“光辉孤立”政策。

1874 年议会选举，自由党失败了，以本杰明·迪斯累里为首的保守党执

政。保守党为了扩大和巩固自己在国内的影响，在社会立法方面采取了一系列的步骤。 1875 年，用《企业主和工人法》代替了工人所痛恨的《主人和仆人法》。根据新法，双方签订雇佣合同时，在法律上工人和雇主在形式上处于平等地位。同时，取消了禁止纠察队的条文，实行禁止雇佣 10 岁以下

儿童做工的法律，还通过了关于限定每周的工作时间为 57 小时的法案。在加强殖民扩张政策上，两党是一致的。1875 年，迪斯累里趁埃及政府

处于财政破产的时机，以 400 万英镑向埃及收购苏伊士运河 45％的股票。从此，英国得以控制这条具有重大战略和经济意义的运河。 1876 年，维多利亚女王被宣布为印度女皇。1877 年，俄土战争爆发，英国以“保护”土耳其为名进行干涉。在 1878 年召开的柏林会议上，对俄国施加压力。英国从土

耳其手中取得塞浦路斯岛。 1878 年，英国对阿富汗进行第二次侵略战争，受到阿富汗人民的痛击。在南非，保守党政府侵占德兰斯瓦尔的企图也没有得逞。

在 1880 年的国会选举中，自由党获胜，格莱斯顿再度执政。他继承保守党的侵略政策，宣布阿富汗为英国的保护国。1882 年又占领埃及，1885 年侵略苏丹。

在内政方面，1884 至 1885 年，以约瑟夫·张伯伦为代表的自由党人推动格莱斯顿政府先后通过了两个法案。关于扩大选举权的法案，将 1867 年改革法中规定的城市居民的选举规则应用到农村，使农业工人及小佃户也获得选举权；关于重新分配法案，规定根据各选区人口的总数，平均分配名额。规定凡居民不满 1.5 万人的城市均失去单独代表权，而并入所属各郡；凡居

民不满 5 万人的市则只保留一个议席；除 22 个中等城市外，一律划为单议

员选区。这次议会改革使选民人数由 250 万增至 450 万人。但是，仆役及依靠父亲生活的男子不能参加选举，妇女也被剥夺了选举权。