资产阶级的政治改良运动

19 世纪 50 年代，印度资产阶级成立了 4 个地区性民族主义组织。这就是 1851 年成立的孟加拉的英属印度协会、孟买管区的德干协会、1852 年成立的孟买协会以及马德拉斯的本地人协会。这些组织提出了政治改革的主张，要求在印度逐步实行代议制；降低土地税和盐税，减少政府的行政、军事开支，发展民族工商业，兴办公共工程和交通事业，大力发展技术教育。到 19 世纪 60、70 年代，印度资产阶级的早期活动家们开始把零散的改

革要求系统化、理论化。如孟买的国民经济学派，其代表人物马哈捷夫·戈文德·伦纳德和达达拜·瑙罗吉提出关于印度贫困的根源和复兴道路的学说，深刻指出了英国的殖民统治是印度贫困的根源。

在理论宣传的同时，又建立了一批新的区域性民族主义组织。如 1870 年在孟买管区建立的浦那人民协会，1876 年在孟加拉建立的印度协会，1884 年在马德拉斯建立的马德拉斯士绅会，等等。在地区组织广泛发展的基础上，出现了建立全印统一的民族主义者组织的要求。

1885 年 12 月 28 日，印度国民大会在孟买召开，宣告成立印度国民大会党，简称印度国大党。曾任印度殖民政府高级文官的休姆参加了大会并作了演讲。苏·班纳吉任大会主席。他分 4 项来确定国大党的宗旨：第一，促进帝国各地比较热心国事的全体工作者之间的个人接触和友谊。第二，通过私人之间直接的友好来往，消除全体爱国人士中可能存在的一切种族、信仰或地方的偏见。更加充分地发展和加强在众所爱戴的列邦君主的难忘的朝代里肇始的国家统一的情感。第三，把印度受教育阶层就一些当前较重大和迫切的社会问题提出的成熟意见记录下来，经过在最充分的讨论中审慎整理之后，作为正式记录。第四，决定各项适宜的路线和方法，俾我国政治家们在今后十二个月中为大众利益而努力时有所遵循。在大会通过的 9 项决议中， 提出了以下要求：成立皇家委员会调查印度的行政工作；撤销印度参议院；

准许由选举产生的成员出席立法会议，给予咨询权，在西北省、敖德、旁遮普等地设立立法会议；在下议院设立常务委员会以考虑各立法会议多数通过后所提出的正式反对案；依据印度文官制度在全国同时举行文官考试，并提高报考人应达到的年龄，等等。国大党的成立对印度资产阶级民族运动有着重大意义。直到 20 世纪初，国大党的政治主张仅限于实行代议制；其经济主张也只要求保护工商业和固定田赋。

到 19 世纪 90 年代中叶，在国大党内除了掌握领导权的温和派外，又出现了巴尔·甘葛达·蒂拉克（1856—1920 年）为代表的激进派。蒂拉克是印度资产阶级民族革命运动的奠基人。1881 年 1 月，创办《月光报》和《狮报》。1895 年，利用纪念马拉塔民族英雄西瓦吉 115 周年忌辰来激励人民的斗争精

神。在 1896—1897 年的大饥荒时期，号召孟买灾区农民抗捐抗税，抵制英货。1897 年，他被殖民政府逮捕，被判处 18 个月徒刑，由于印度和英国知名人士的营救，提前 8 个月获释。他借用吠陀经典中的“斯瓦拉吉”一词来表达印度独立的要求。他主张发动广大群众进行斗争。以蒂拉克为代表的激进派，反映了小资产阶级、小地主、富农和广大自由职业者的愿望和要求。他们所进行的宣传活动，为未来的全国性的民族独立运动作了一定的准备。