泛美航空的游说活动

吸了一大口雪茄后，罗斯福总统接着说道：

“战后国际航线的所有权，同盟国和中立国都在尽力争取。目前，我们稳操胜券，没有竞争对手的是泛美航空独家经营的中南美航线和太平洋航线。但是，英国、荷兰与法国等国都对大西洋航线抱有极大兴趣。他们不希望大西洋航线也被泛美航空垄断，致使它的航空势力过于庞大。”

说完，罗斯福意味深长地看了巴尔一眼，希望巴尔也有所表示。巴尔点点头表示赞同总统的说法。

“既然战争已经结束，标准石油与泛美航空的垄断自然不应该存在；但是，对于英、法与荷兰等国的国营航空公司咄咄逼人的竞争该采取何种对策呢？”

巴尔本想提出这个问题，转念一想，也就打消了这个念头。因为，军方航空事务的负责人罗伯特·洛贝特坐在他的旁边，洛贝特毕业于耶鲁大学， 也是华尔街布朗·哈利曼商行的股东。他和泛美航空的总裁汪·特利普的交情很深。还有，外界传言洛贝特正在筹备一个民航联络协会，并将出任协会的委员长一职。巴尔得罪不起他。

罗斯福总统喃喃自语道：“绝不能让汪·特利普垄断世界所有的航线。” 又吸了一大口雪茄，紧紧地凝视着窗外。

当总统凝视着窗外，便意味着这个会议该结束了。

另一方面，在国会中，来自内华达州的参议员马卡兰提出了“美国国旗航线法案”。

此前，为了争夺战后的国际航线，已经有 1 打以上的民航法案呈送到议会。而综合了这些法案的“美国国旗航线法案”提出，组建一家以美国国旗为标致的新航空公司，经营大西洋航线。由政府发行国债筹备公司资本，国内各民间企业分配普通股，泛美航空拥有有表决权的特别股。

民主党占多数的美国国会，依照罗斯福总统的意向，否决了马卡兰提案， 并且提出了“选择运输法案”。

为了把“选择运输法案”呈送到议会，泛美航空派人四外游说，游说的理由是：为了同以“国营”这个“经过选择的运输手段”为策略的英、法、荷兰等国争夺大西洋、中东、近东和非洲航线，美国也应该“选择”一家统筹的公司与之竞争。汪·特利普终于如愿以偿。

1945 年 4 月 12 日，罗斯福总统在太平洋战争还没结束前逝世。副总统杜鲁门升任总统。为了整顿战后美国航空界的混乱现象，富有行政手腕的杜鲁门很艺术地把大西洋国际航线划分为 3 个航空圈。

位于第 1 航空圈的北大西洋航线有两条路线。泛美航空负责经营从美国东部大城市到英格兰、爱尔兰的核心航线。一家叫“American Export”的新航空公司负责经营远至莫斯科和斯堪地那维亚半岛的航线。并且，泛美航空还负责经营第 2 航空圈的全部 2 条航线，一条是途经巴尔干半岛到伦敦、布鲁塞尔的中大西洋航线，一条是到印度加尔各答的航线。

霍华德·休斯掌握的 TWA 则负责经营第 3 航空圈，包括经地中海到欧洲的航线、北非的航线和波斯湾的航线。

TWA45％的股份是休斯以休斯工具公司的名义拥有的。

1945 年 7 月 9 日，TWA 正式获得了大西洋第 3 航空圈的飞行权，1946

年 2 月 5 日进行了第 1 次飞行。