（三）水资源存在的问题

1. 供需不平衡，严重缺水

北京水资源总量为 37.5 亿立方米。北京用水量急增，现有水源不能满足工农业生产和人民生活用水的需要。

北京城近郊区生活用水量为 3.9 亿立方米（1983），为解放初用水量 0.11

亿立方米的 35.5 倍，到本世纪末，随着人民生活水平的提高，用水量可能达

到 10 亿立方米左右。

工业用水量由解放初 0.3 亿立方米猛增到 13.5 亿立方米（1983），今后如果不再发展用水量大的工业，同时提高水循环利用率和节约用水等措施， 到 2000 年的工业用水量可能增加到 20 亿立方米左右。

农业用水主要是灌溉面积增加 25 倍，由解放初的 21 万亩到 1983 年的

510 万亩，所以用水量由 1.6 亿立方米增加到 27 亿立方米（其中 4 亿立方米为生活污水和工业退水）。如果改进耕作结构和灌溉技术，可能用水量减少， 到本世纪末也要 25 亿立方米。

表 5-20 北京市用水量增长估算表 单位：亿立方米：

据（表 5－20），解放 35 年来，北京用水量增加了 22 倍，到 2000 年用水量估计将增加 10.6—15.6 亿立方米，即比现在用水量增长 24—35％。

所以，北京市供需水量（37.5 亿立方米一 44.4 亿立方米）平均每年亏水（1980 年以来）约 7 亿立方米，主要集中在城近郊区。

1. 地下水长期超量开采，尤其城近郊区地下水面临枯竭的危险。

北京市自 1976 年以来，年平均缺水量在 6— 7 亿立方米之间，主要集中在城近郊区的工业、人口和菜稻田集中分布的地区。年亏水量主要是地下水超采的办法给予补充，所以，造成 1000 平方公里面积上长时期大漏斗不能恢复，机井出水量衰减，水质严重恶化，水温逐年上升，地下水位连续累积下降。据统计，1961—1980 年二十年间全市地下水补给累积亏水量为 21 亿立方米以上，其中城近郊区抽空 17 亿立方米，累积水位下降 30 米。仅 1980

—1983 年的 4 年中，全市地下水位累积下降 5.73 米（见表 5－21）。

据有关部门估算结果，北京地区地下水开采量以不超过 25 亿立方米为

宜，实际年开采均超过 30 亿立方米，所以，供不应求的现象十分严重。如果这种超采现象不予改变，不要几年，城近郊区浅层地下水有枯竭的可能。

1. 水资源严重污染

据北京市水资源协作组资料，在 234 个监测站和 10216 个数据中，对 98

条河流和 1771 公里河段进行评价，其结果如下：

1. 北京市 1980 年统计，工厂总数为 7781 个，其中城近郊区占一半以上，企业中以机械、化工、煤炭、炼焦和造纸等为主，水体污染严重，排污量也大。（见表 5－22，5－23）。

全市总污水量为 9.73 亿立方米/年，相当 30.9 立方米/秒，其中城近郊

区为 7.28 亿立方米/年，相当 23.1 立方米/秒，占总污水量的 74.8％。这些污水量 90％以上未作处理（两座

表 5－21 北京平原历年地下水储存量变化统计表

表 5－22 1980 年城近郊区污水组成统计表

污水处理厂能力为 2.2 立方米/秒，年污水处理量为 0.69 亿立方米）直接排入河系沟渠，严

表 5－23 全市污水量（1980）分河统计表

重污染北京水资源。据估算资料，到 2000 年仅城近郊区污水日排放量可增加

到 350 万立方米’相当于 40.5 立方米/秒，为现在（1983 年 200 万立方米/ 日）排放量的 175％。

1. 据 1980 年统计结果，全市五大毒物年排放量，汞为 0.078 吨，六

价铬为 5.2 吨，砷为 16.3 吨，氰为 22.7 吨，酚为 299 吨，COD 为 50273 吨。特别值得重视的汞、砷、铬为重金属排放，在河渠流动过程中沉淀于底泥中， 不易分解而累积，今后多少年才显示其危害性，国外已有这方面的教训。

由于地表排污量的增加，对地下水污染也十分严重。1980 年对郊区 482

个饮用水井检测结果，酚、氰、砷、汞、铬超过饮用水标准的为 66 眼井，占检测井的 17％。

北京城近郊区供居民饮用水的六个水源厂，出水量严重衰减，水质严重恶化，直接影响到人身健康。（表 5－24）。

表 5－24 北京城近郊区饮用水源厂总硬度统计 单位：度

1. 医院致病菌污水污染严重。据 1980 年统计资料，全市有 330 个医院，日污水排放量为 4.6 万立米，这些污水 90％未作处理，沿河渠自然排泄。医院污水不仅含有化学毒物，并含有多种病菌、病毒，对周围环境和人民健康危害极大。对 59 个医院 66 件样品检测结果，细菌总数都超过 500 个/升， 超标排放；大肠菌 80％超过国家排放标准。

1. 水资源浪费是十分严重的

北京市工矿企业用水沿用注流方式为主，虽然近几年改变了一些，采用了工业循环用水措施，但进展比较缓慢。例如，仅火电厂全改为循环冷却水， 每年可节约用水 2 亿立方米左右；冶金、化工循环用水虽已达 80％，国外基本为封闭式循环用水；机械、仪表虽然用水量较少，但循环用水能力只占 7

％。由于上述原因，本市工业万元产值用水量比国外要高出一倍至三倍。据估算，如果全市基本上由注流改为循环用水，每年可节约用水 5 亿立方米左右，到本世纪末，在工业增加的情况下，工业用水可以保持现在的供给水量

（13.5 亿立方米/年）。

农业基本上处于自流漫灌的用水方式，浪费现象更为严重。现在渠系利用系数为 0.5 左右，渗漏是相当严重的，如果加以整修和衬砌，提高利用系

数到 0.8 左右时，每年可节约用水 2—3 亿立方米。如果在农作物结构（改水稻为旱稻等）和灌溉方式（改漫灌为喷、滴灌等）得到改进之后，农业用水量还可以大大减少。

人民生活中多为一次性用水，也是浪费水资源的一个重要因素。