难之际，主持国务院和党中央日常工作。

周恩来是 1972 年 5 月发现得了癌症的，但他一直带病主持中央日常工作。1974 年，周的病情越来越加重，工作重担也就越来越压向了邓小平。周恩来和邓小平之间的友谊和合作是十分真挚和深远的。比周恩来小六岁的邓小平后来讲过：“对我来说他始终是位兄长”。

1974 年初联合国召开第六次特别会议，染病的周总理不能参加，毛泽东

提议让邓小平代表周恩来出席，并在大会上发言。这是 1971 年 10 月第二十六届联合国大会以压倒多数通过恢复中国在联合国的合法权利之后，中国政府首脑首次参加并阐明中国外交政策纲领的大会。当然，这也是邓小平复出后，首次担任具有世界影响的重大使命。对邓小平复出二直心怀叵测的江青一伙，公然阻拦邓小平出国。毛泽东 3 月 27 日写信给江青：“邓小平同志出

国是我的意见，你不要反对为好，小心谨慎，不要反对我的提议。”4 月 4 日毛泽东审批了邓小平的讲稿，邓 6 日飞往联合国，10 日在大会上发表演说， 精辟地阐发了毛泽东关于划分三个世界的理论和中国的外交政策。邓的演说引起全世界特别是发展中国家的热烈反响和欢迎。邓小平载誉归来时，毛泽东和周恩来都向他表示同志般的祝贺。1984 年 11 月 4 日杨尚昆曾向美国作家哈里森讲述过邓小平此次出国时的一段小插曲：

那时国家财政很困难，一位副总理出国才领到三十元（合十六美元） 的零用费。邓小平决定用这点钱来买法式羊角面包，黄华还建议他回国途经巴黎时再买，那样可以便宜些并保持新鲜。邓接受建议，回国时果然用这点钱一下买了一百个羊角面包，带回来送给周恩来和其他早年在法留学的老朋友。此事在今天说起来不免令人酸楚，而当时邓副总理想的却是，早年在法国当火车司炉工时，能买得起一块羊角面包充饥就很高兴了，而今一下子买了一百个⋯⋯

6 月，周恩来病情更加严重了，不得不住院治疗，这样，接替周恩来全面主持中央日常工作的人选问题，更为迫在眉睫。毛泽东接受周恩来的推荐， 10 月 4 日提议邓小平担任第一副总理。10 月 11 日，中共中央发出通知，决定近期召开四届人大。江青预感邓小平有可能在四届人大上接替周恩来正式主持国务院工作，就导演了一连串妄图由她“组阁”的闹剧。

10 月 17 日，在中央政治局会议上，江青一伙有预谋地提出所谓“风庆轮事件”，攻击周恩来领导的国务院“崇洋媚外”。风庆轮是中同自行设计、制造的一艘万吨级轮船。1974 年 9 月底，该轮执行远航欧洲任务后返抵上海。“四人帮”借该船远航成功一事歪曲事实，大造舆论，污蔑国务院、交通部不支持国内造船，“热衷于买船”，是“洋奴哲学”、“投降卖国”，矛头直指已经病重住院的周恩来总理。随后，他们根据诬告材料捏造罪名，将交

通部派到风庆轮工作的干部拒绝参与这种“批判”的正当行为定性为“反动政治事件”。10 月 4 日，江青在一份关于该事件的材料上批道：“交通部是不是毛主席、党中央领导的一个部？”声言“买办资产阶级专了我们的政”。10 月 17 日的政治局会议上，“四人帮”再次发难。江青挑衅性地问邓小平： “你对这个问题是什么态度？”逼邓表态。邓严正回答：“我要调查。”江青即大吵大闹起来。邓说，政治局讨论问题要平等嘛，不能用这样态度待人。“四人帮”一哄而上对邓进行围攻，张春桥恶狠狠地说：“我知道你要跳出来，果然跳出来了。”邓小平向他们投以蔑视眼光，愤然离开了会场。邓小平从心底里嘲笑江青一伙的无知，后来他说：“‘文化大革命’时有个‘风庆轮事件’，我跟‘四入帮’吵过架，才一万吨的船，吹什么牛！一九二○ 年我到法国去留学时，坐的就是五万吨的外国邮船。”（《邓小平文选》第三卷第 367 页）

“四人帮”在科学知识方面一窍不通，而在搞权术方面却是诡计多端。10 月 17 日政治局会议个欢而散的当天晚上，“四人帮”便在钓鱼台十七号楼密谋，派王洪文第二天即飞往长沙，“恶人先告状”，向正在长沙养病的毛泽东汇报，争得支持，遏制邓小平。10 月 18 日，在王洪文飞往长沙的同时，江青又找负责与毛泽东联络工作的王海容、唐闻生谈话，要她们也向毛主席报告，说邓小平在政治同会议上“扬长而去”等等。

往院治疗的周思来很快也得知了政治局会议的情况，他向即将赴长沙的王海容、唐闻生说：“‘风庆轮事件’并不像江青他们所说的那样，恰恰是他们预先策划好了要整小平同志，小平同志已经忍耐很久了。”周恩来恨清楚，争论的焦点是在四届人大的人事安排上，“四人帮”的目的是阻止邓小平主持国务院和中央工作。他嘱告王、唐：“我正在做工作，打算进一步了解情况，慢慢解决问题。”

其实，毛泽东对江青的图谋也是清楚的。王洪文 18 日飞抵长沙后，当晚

向毛主席报告了 17 日政治局会议“争吵”的事，鼓惑说“总理现在虽然有病， 住在医院，但还忙着找人谈话至深夜。几乎每天都何人去。经常去总理那里的有小平、剑英、先念等”，“他们这些人在这时来往得这样频繁和四届人大的人事安排有关。”“北京现在大有庐山会议的味道！”王洪文的用心是想让毛泽东联想起 1970 年林彪、陈伯达在庐山会议上制造的混乱，发话支持“四人帮”，可是王洪文的企图落空了，毛泽东不仅没有支持他，反而批评了他。毛泽东说，你回去后找总理、剑英同志谈谈，不要和江青搞在一起， 你要注意她。过了几天，毛泽东又做出指示：“总理还是总理”，“四届人大的筹备工作和人事安排由总理主持安排”，并说：“江青有野心。她是想叫王洪文作委员长，她自己作党的主席。”

毛泽东的指示传到北京，已经动过两次手术的周恩来，在十多天的时间里，分别与邓小平、叶剑英、李先念、王洪文、江青等人进行了谈话，又约政治局成员分三批到医院开会，按毛泽东的指示落实四届人大的筹备工作。医院成了周思来领导的原有六个办公室之外的第七办公室。

但是，江青“组阁”之心不死，11 月 12 日她致信毛泽东，再提让某某当副总理，某某当副委员长，以及某某当部长，等等。毛泽东当即在江青的信上批示：

不要多露面；不要批文件；不要由你组阁（当后台老板）。你积怨

甚多，要团结多数。至嘱。人贵有自知之明。又及。

毛泽东

11 月 12 日

在毛泽东给江青作批示的同天，邓小平也飞抵长沙，面见了毛泽东。毛、邓在亲切的气氛中作了交谈。在座的还有王海容和唐闻生。

一开始毛泽东就幽默他说：“你开了一个钢铁公司！”这是指前不久邓小平顶回江青挑衅的事。

“主席也知道了。”邓小平说。 “好！”毛泽东很高兴，说邓顶江青顶得好。“我实在忍不往了！不止一次了。” “我赞成你！”

“她在政治局槁了七八次了。”邓小平向毛泽东汇报说。 “强加于人哪，我也是不高兴的。”毛泽东用手指王、唐二人又说，“她

们都不高兴。”

邓小平答：“我主要是感觉政治局生活不正常，最后我到她那里去了一下，钢铁公司对钢铁公司。”

毛泽东说：“这个好。”他很高兴。

邓小平随后谈到自己的工作问题，他向毛泽东说：“最近关于我的工作决定，主席已经讲了，不应再提什么意见了，但是看来责任是太重了一点。”

毛泽东说，“没办法呢，只好担起来喽。”他很同情邓，又很支持邓承担重任。

江青 11 月 19 日再次给毛泽东写信，说“自九大以后，我基本上是闲人，

没有分配我什么工作，目前更甚。”这是公然伸手要官了。毛泽东于 20 日批示说：“你的职务就是研究国内外动态，这已经是大任务。此事我对你说过多次，不要说没有工作。此嘱。”江青一伙“组阁”的图谋终遭破产。

12 月 23 日，周恩来抱病飞长沙向毛泽东汇报四届人大筹备工作。王洪文也到了长沙。毛泽东在同周、王的谈话中，再次明确表态支持邓小平，说： “你们留在这里谈，告诉邓小平在京主持工作。”

“他政治思想强。”毛泽东和周恩来谈到邓小平时说。

“politics 比他强。”毛泽东指着王洪文对周恩来说。英文 Politics 的中文意思是“政治”，周恩来听得懂。不懂英文的王洪文木然。

毛译东指着王洪文又说：“他没有邓小平强。”一边说还一边在纸上写了个“强”字。这次王洪文似乎听懂了，十分尴尬。

当周恩来汇报四届人大人事安排说到“邓小平任第一副总理兼总参谋长”时，毛打断周的话，一字一句他说：“我看小平做个军委副主席。军委副主席、第一副总理兼总参谋长。”

毛泽东又拿起笔来，在纸上写了“人才难”，周恩来看懂了，说：“人才难得”，毛泽东欣然放下了笔。

毛泽东转过头来对王洪文说：“总理还是我们的总理。”又关照周恩来说：“你身体不好，四届人大会后，你安心养病吧！国务院的工作可以让小平同志来顶。”周郑重地点了点头。

1975 年 1 月 5 日，中共中央发出 1 号文件，任命邓小平为中央军委副主

席兼总参谋长。1 月 8 日至 10 日，周恩来在京主持党的十届二中全会，讨论了四届人大的准备工作，增选邓小平为中央副主席、政治局常委。其间毛泽东还指定邓小平负责为病重的周总理起草《政府工作报告》，要求字数不超过五千字。邓小平很快完成了任务。在 1 月 13 日至 18 日召开的全国四届人大一次会议上，周恩来带病作政府工作报告，重申了四化奋斗目标。大会决定周恩来继续担任国务院总理，邓小平为第一副总理。

2 月 1 日，周恩来主持有十二位副总理出席，中央军委副主席叶剑英、中国科学院院长郭沫若列席的国务院常务会议。会议一开始，周恩来便说： “我身体不行了，今后国务院的工作，由小平同志主持。医院是不想放我出来，但我还是争取每星期来和大家见一次面⋯⋯”接着，周总理郑重地宣布了各副总理的分工，首先说的是第一副总理邓小平：“邓小平同志，主管外事，在周恩来总理治病疗养期间，代总理主持会议和呈批主要文件。”

随后，周总理又主持召开了有国务院各部部长参加的国务院全体会议， 周恩来发表讲话说：

根据毛主席的指示和党中央决定，我们从今开始来完成四届人大以后的工作。今天是开始，对于我来说，恐怕也只能够完成这个“开始” 的任务了。以后的事情，主要是由各位副总理来做。⋯⋯（周总理略停顿了一下，环顾会场，加重语气又说）毛主席讲，小平同志“人才难得”， “政治思想强”。现国务院新班予以小平同志为首，一共十二位。将来这样的会，请小平同志主持。我希望，新的国务院能出现新的气象，领导全国人民努力完成和超额完成今年的国民经济计划和第四个五年计划！（《人物》1994 年第 3 期铁骥文《周恩来与“全面整顿”》）

邓小平受命于党和国家危难之际，当时国内的政治、经济局势十分严峻， “四人帮”的破坏活动还很猖撅，社会秩序混乱，国民生产指数下降，人民生活非常困苦，军队也在在严重问题。经过第二次“起落”的邓小平，深知历史把他推到这个位置所肩负的重大责任。他已七十一岁了，但精力仍然很充沛。他要把他在江西放逐时深入思考的经纶大略付诸实施。