进入中央领导机构

1930 年 9 月 24 日，中国共产党扩大的六届三中全会在上海举行。全会批评了李立三实际主持中央工作期间的错误，决定立即停止组织全国总起义和集中全国红军进攻中心城市的冒险行动。陈云与李维汉、李富春、王克全代表江苏省区出席了会议。在会上，陈云被补选为中央候补委员，开始了他进入中央领导层的革命里程，时年 25 岁。

六届三中全会前后，中共中央曾指示江苏省撤销总行委和上海市各区行委，恢复党、团、工会各自独立的领导机构和组织系统，恢复上海市 11 个区

（含四个分区）的中共区委员会建制。10 月初，中共江苏省委改建为中共江南省委。江南省委直属中共中央领导，管辖江苏（包括上海）、浙江、安徽三省党的组织，领导机关设在上海。江南省委是江苏和上海地方党组织统一的领导机构。陈云被任命为江南省委常委兼组织部部长和外县工作委员会书记，后又兼任妇女工作部部长。

在江南省委工作期间，陈云在总结前一段工作的经验教训时，对省委的组织工作提出了一系列重要意见。在江南省委成立之初，陈云便向省委常委会提出，省委要有集体领导，对工作大家都要负责；区委成员不宜经常调换，否则，对建立中心工作是不利的；要恢复巡视制度。不久，在省委第三次扩大会议讨论组织问题时，陈云又指出：支部工作必须深入群众，必须深入到厂内，只有这样，党的路线才能深入到群众中去，才能消灭尾巴主义。党与

① 《中国共产党上海组织史资料》，上海人民出版社 1991 年版，第 144 页。

群众组织要有所划分，不管在城市或农村，支部都不能代替群众组织包办其活动。要恢复团的独立系统，尤其是在外县。

1931 年 1 月 1 日，陈云代表省委组织部在省委常委会上作组织工作报告，对支部、区委、省委的工作方式进一步提出改进意见。陈云尖锐地指出，现在上海党的支部的情形一般是退步的，应注意在以下几方面进行改进：

（一）党的中心支部要建立在重要产业之中，一区只能有一个或两个中心支部，而且要确保中心支部的作用；中心支部书记联席会议要经常召开。（二）街道支部要以街道和职业来划分，要有一个很强的干事会来领导，不仅要有宣传、组织干事，还要有妇女干事。（三）学校支部可并在街道支部，便于做城市贫民工作。（四）对支部成员要加强政治教育，办流动训练班。陈云认为，支部组织方式进行上述转变，是有利于区委集中领导和发动群众的。区委每星期要召开一两次较长的会议，讨论政治问题。工作要预先有计划，要有一个训练委员会专门培训干部。省委常委要减少每天接头时间，一星期开两次会，集中讨论大的政治问题。省职工运动委员会可取消，巡视委员会要成立，上海中心支部书记联席会议要马上召集。陈云的这些意见是针对当时工作中的一些实际问题提出来的，对当时省委工作的改进有着重要的引导作用，得到省委常委会的肯定。

除了对省委组织工作提出一系列重要建议外，对省委的宣传工作，陈云也从组织这个角度提出了一些重要建议。

中共江苏省委曾有两份重要的报刊，一份《上海报》，是上海总工会的机关报；一份《红旗日报》，是中共中央和江苏省委合办的机关报。《上海报》最初是由上海工人联合会创办的上海工人的报纸，每日一张，因篇幅较小，当时党内称之为“小报”或“日报”。1929 年 3 月，根据中央对“日报的管理应由省委负责”的意见，省委常委会决定“日报”由省委接办，从此，

《上海报》成为江苏省委的党报。该报由李求实、谢觉哉等负责编辑，因国民党政府不断查禁进步书刊，该报曾用过《白话日报》、《小沪报》、《天声》、《晨光》等名称。1930 年 8 月 3 日，当时任江苏省委书记的李立三在江苏省行动委员会主席团会议上，传达了中共中央的决定：“小日报和红旗合并，出红旗日刊，每天一张。”省委根据中央的决定，把两报合并，改称为《红旗日报》。由于《红旗日报》在上海地区出版，中央要求省委“对《红旗日报》在政治上、工作上应多加负责”。因此，中共江苏省委对日报的工作是十分关心的，并视《红旗日报》为中央和省委共同的机关报，积极承担了对该报的领导责任。

1930 年 10 月初，中共江苏省委改为江南省委后，首先抓了刨刊不久的

《红旗日报》的工作，提出要扩大日报的发行面。陈云对此提出了具有重要意义的建设性意见。10 月 28 日，在江南省委扩大会议讨论党报工作时，陈云说：对于党报我们必须有正确观念。党报不仅是政治宣传工具，而且是群众集体的组织者，如果一个厂内有几个阅读者，就可以训练出最好的干部。会上，陈云首次提出和阐述了建立全肯发行网、通讯网的见解和办法，得到了扩大会议的确认。10 月下旬，陈云为中共江南省委起草了《江南省委扩大会议关于（红旗日报）工作大纲的决议》，对建立全省发行网、通讯网作出了具体规定：（一）每一个工厂建立代派处，工人聚居的工厂建立工房代派处，学校、机关、街道都要建立各自的代派处。（二）日报在上海建立总发行部，在各重要城市、地方设发行分部。必要时小报可以送阅和张贴。（三）

在每一工厂、农村、兵营、学校、劳苦群众集聚之地，上海各区的中心产业，无锡、南通、杭州、芜湖、宁波、苏州、安庆以及上海各区设日报的采访员。

《决议》发出后，江苏建立发行网、通讯网的工作有了迅速发展，至 1932 年底，江苏全省自上而下独立的发行通讯网基本形成。陈云的这些意见不仅有力地促进了《红旗日报》工作的展开，同时对其他革命出版物的工作也起了重要的指导作用。

陈云在江南省委工作期间所提出的一系列有关组织建设和宣传工作方面的建议，显露出一个党的中层机构的领导者少有的成熟、干练和远见卓识，因此，在 1931 年 1 月 7 日的中共中央六届四中全会上，他被增补为中央委员，但仍担任江南省委的领导工作。

月 17 日，根据陈云的提议，中共江南省委又改组为中共江苏省委，领导江苏省和上海市区委党的工作，原属江南省委管辖的浙江省以及安徽皖北地区的党组织划归中共中央领导，安徽皖南（芜湖）、蚌埠（长淮）地区的党组织仍由江苏省委管理。在新改组的江苏省委中，陈云仍担任省委常委，分管上海市沪东、浦东、吴淞、铁总地区的工作和外县淞浦、沪宁地区的工作，并兼任省委组织部部长和妇工委书记。

在血雨腥风的白色恐怖中，陈云凭着自己的智慧和胆略，沉着、顽强地同敌人斗争着。他没有想到，一项更艰巨的任务，就要落到他的身上。