构建素质教育目标体系是实施素质教育的关键

任何教育活动都是为了实现预定的教育目标。在整个教育活动中，目标规定着教育行为和评估行为的方向，也规定着受教育者的自我教育、自我激励和自我评价的方向。素质教育着眼于开发儿童的潜能，旨在完善和提高儿童的身心素质，是一种要求更高、实施过程更为复杂的教育活动，也更需要有一个与应试教育有明显区别的目标体系作为自己的导向和规范。构建素质教育目标体系，既是对学生身心素质发展质量指标的规定，又作为对素质教育实施成果评价的尺度和准绳，是一项十分重要的工作。

江苏省第二次小学素质教育研讨会认为，与各类目标一样，教育目标是一个多层级系统。在宏观层次上，党和国家制定的教育方针明确规定了各级各类学校的总的教育目的；在微观层次上，国家教育行政部门制定的小学教育大纲、各科教学大纲、劳动教育大纲、艺术教育大纲、体育卫生工作条例、小学生守则、小学生日常行为规范等等，从各个侧面对小学生教育质量提出了具体的要求。在宏观层次与微观层次之间，还应该有一个中观层次的目标体系。当前应着重研究构建的正是这样的中观层次的目标体系，它既应是对宏观教育目的的具体化，又应是对各项微观教育要求的整合。