结束语

新中国 30 年来的对外关系历史,基本上是不断向上发展,并不断取得巨大成就的历史。新中国刚建国时,主要同社会主义兄弟国家建立了正式外交关系,计有 10 个国家;在资本主义国家中,同中国建交的一共只有在中国周

围的 4 个新独立的民族主义国家,以及 4 个西欧、北欧工业发达国家。至 1979

年,同中国建交的国家已有 120 个,占了 161 个独立国家总数的 3/4;大多数国家同中国保持友好关系。中国同各国的经济联系和贸易关系日益发展, 文化交流和民间互访也与日俱增。在国际交往中,中国人民尊重各国人民对本国历史的创造和对世界文明的贡献,认为不论大国和小国都有自己的长处,坚持对大小国家一律平等对待;中国主张正义,不畏强暴,不欺弱小, 对强暴敢于坚持原则斗争,对弱小乐于提供正义支援;中国重视信义,恪守诺言;因而,中国在世界上有很高的威望,中国人民与世界各国人民有广泛深厚的友谊。

新中国 30 年的对外关系历史,是一部支持被压迫民族争取独立解放的斗争的历史,也是反对帝国主义侵略政策和战争政策的历史。新中国一诞生, 以美国为首的帝国主义就对中国采取敌视、欺负和军事威胁的政策,20 多年来没有间断过;直到尼克松访华,开始改善同中国的关系,才有所改变。即使如此,美国在台湾问题上的立场仍然妨碍着中国的统一大业。这 30 年里, 中国不但为反对帝国主义对中国的敌视和侵略而坚持斗争,也对中国周围国家反对帝国主义的正义斗争给予实际的支援。50 年代中国进行了抗美援朝战争,支持了越南人民的抗法战争,60 年代为印度支那三国人民的抗美救国战争提供了坚强的后盾。中国对其他国家和殖民地被压迫民族的反帝反殖反霸斗争,也普遍给予政治声援,有的还给予可能的物质支援。当中国在联合国的合法席位得到恢复以后,中国还重视利用联合国等国际组织的讲坛,坚持贯彻这一立场。60 年代后期,苏联开始推行霸权主义,中国对苏联侵略弱小国家和扩张侵略势力的行径,也进行了同样的坚决的斗争。

二次世界大战后国际斗争的历史告诉人们,直至 60 年代末,美帝国主义同被压迫民族的矛盾是国际主要矛盾。即使在美苏冷战气氛非常浓厚的时候

(至 60 年代初为止),美苏矛盾也并非主要矛盾,因为正如毛泽东分析过的, 美国只有在压服和控制了美苏之间的广大中间地带以后,才谈得上进攻苏联。而在这“中间地带”里,恰恰是被压迫民族最坚决地对帝国主义、殖民主义及其总支柱美国霸权主义展开了广泛的斗争;并取得了巨大胜利,新建立了许多独立国家,推进了世界历史。后来美苏勾结逐渐代替了美苏冷战, 战后长时期里所使用的两大阵营的概念已不再适用。但是,被压迫民族同美国之间的矛盾仍然处于主要矛盾的地位。这种情形直到 60 年代末以后才改

变。二次世界大战后至 60 年代末,这对主要矛盾一直朝着有利于被压迫民族的方向发展;而中国人民不论在二次世界大战后初期还是新中国诞生后,对此都作出了卓越贡献。60 年代末以后,苏美两霸争夺的矛盾非常突出。美苏争霸所产生的矛盾以及美苏同受其侵略、欺负、干涉的国家之间的矛盾,主要是同发展中国家的矛盾,成了国际政治中的突出现象。何者是主要矛盾, 将由一定时期具体国际形势的发展而定。中国既反对美苏争霸给世界和平造成巨大威胁,也反对美苏两个超级大国压迫、欺负其他国家的一切霸权主义行为。中国始终站在爱好世界和平的人民和进步人类一边。

新中国 30 年的对外关系历史,也是一部执行和平外交政策的历史。新中国一告诞生,社会主义经济就占主导地位,从经济基础上决定了中国将执行和平外交政策。根据马列主义原理,中国不搞“革命输出”,因而不存在中国想用武力去改变资本主义国家社会制度的问题。这也决定了中国必然执行和平外交政策。毛泽东宣告新中国中央人民政府成立的公告中即表示:“凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府,本政府均愿与之建立外交关系。”这就是新中国执行和平外交政策的最早的正式宣告。1954 年,中国同印度、缅甸先后共同向国际社会倡导和平共处五项原则,最鲜明地重申了中国执行和平外交政策的坚定立场。由于恪守这一政策,中国在国外没有一兵一卒,也没有任何一块军事基地;中国没有将任何不平等关系加于任何国家。中国自己强调:“中国决不称霸”。

对于任何从军事上对中国安全的威胁以及矛头指向中国的侵略战争,中国都进行了必要的有效的斗争。中国的原则是:“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人。”这条原则和中国的和平外交政策是相辅相成的。可说正是通过反侵略的斗争,从积极的意义上中国更好地完成了保卫国家安全和维护世界和平的任务。

中国发展核武器和远程运载工具的努力,以及向世界各国政府首脑提出集会讨论禁止核试验和销毁核武器问题的建议,是为了打破超级大国的核垄断。反对核武器,消除核威胁,这也是从积极的意义上执行中国的和平外交政策。中国还支持各种出于反对核威胁和其他战争威胁的目的而提出的关于无核武器区、和平区等主张。中国对核武器的根本立场是:禁止试验和彻底销毁核武器。

30 年的历史证明,在国际事务中,争取建立一个和平的国际环境是中国的目标;反对霸权主义,维护世界和平,是中国的任务。

从 30 年的中国对外关系历史中,人们可以看到,中国领导人十分重视宏观的国际形势分析,国际的战略布局和策略路线的制订。很长时间里,中国奉行的是毛泽东的“中间地带”学说,集中对付的是美国,并在 60 年代初明确提出国际反美统一战线间题。1964 年中国并据以提出了两个中间地带的观点。1965 年起,中国指出苏联不在国际反美统一战线之内。1968 年起,中国把美苏作为世界人民共同反对的对象。70 年代,中国提出了三个世界划分的战略思想,并把美苏既放在相同的第一世界,又加以区别对待。这一根据马克思主义基本原理结合形势的发展,制订出战略策略并不断加以调整的方法,为中国提供了在国际舞台上生动活泼地施展身手的可能性。

在新中国 30 年的对外关系历史中,虽然也有过干拢和失误,但是,总的说来,中国在对待各种不同国际力量的战略划分方面,对各种国际力量所制订的政策方面,处理大的国际事件方面,遵循国际主义与爱国主义相结合的原则、独立自主地处理国际事务方面,基本上说是正确的,收到了良好的成效。中国领导人毛泽东、周恩来、以及陈毅等在中国外交战线上制订正确方针路线、实践新型的人民外交方面显示了卓越的智慧。中国人民为保卫世界和平和促进人类进步,作出了巨大贡献。