十一、耶稣会财产法案之争和马尼托巴学校法案

麦克唐纳去世之时，加拿大仍然处于一个困难重重、前景暗淡的时期。虽然太平洋铁路已沟通两洋，但国家发展缓慢。特别是向西移民政策效果不甚明显，而大量东部和中部移民进入美国使加拿大人口增长步履艰难。 1891

年，联邦 7 个省总人口只有 4833235 人。在各个省份之间存在着长期的利益冲突和文化上的不调和，地方主义势力仍很严重，耶稣会财产之争和马尼托巴学校问题是这些矛盾的集中体现。

由于宗教原因，耶稣会教士在历史上曾在许多欧洲国家遭驱逐。1800 年，加拿大最后一个教士去世之后，耶稣会财产便归属英王，之后于 1841 年移交给加拿大省，这些财产被广泛地应用于教育机构，使天主教、基督教学校皆从中获益。在加拿大联邦成立之后，财产为魁北克省支配。此后，耶稣会教士由于教皇敕令的解除得以重返加拿大，自然要求收回其财产并取得某种补偿，这一问题由于教派之争长期未获解决。梅西埃于 1886 年任魁北克总理之后，为证明新的自由党政府与原红党的区别开始有所行动。红党过去一直批评魁北克的宗教势力，反对教权主义。梅西埃则于上任之后访问巴黎、罗马并觐见教皇。之后，魁北克议会以全票通过了耶稣会财产法案。根据 1888

年法令，耶稣会教士重新得到了其土地，天主教各派共得到 40 万美元的赔

偿，其进一步分配由教皇作最后仲裁，新教学校得到 6 万美元作为赔偿。 耶稣会财产法案遭到整个安大略和魁北克英裔居民的反对，其代表人物

为爱尔兰裔保守党人多尔顿·麦卡锡。他于 1889 年成立平等权利协会，反对对英裔新教徒的歧视，要求联邦对该法案行使不承认权利，并谴责教皇干预加拿大事务，建议在魁北克省以外的其他地区只使用英语作为官方语言。他声称，如果魁北克的新教徒不能拯救自己，那么别人就有责任拯救他们。但是在联邦议会表决时，只有 13 人支持麦卡锡的主张，使麦克唐纳的保守党政府避免了一次与省立法机构的直接冲突。同时，联邦议会还通过一条法律， 给予各省对使用何种文字视情况而定的权力。

耶稣会财产法案之争直接导致了马尼托巴学校问题的出现，使省权问题重新成为矛盾焦点，并进而置保守党于一个进退两难的地步。

根据 1870 年的马尼托巴法案，马尼托巴建省之后，建立了类似于魁北克省的教育制度，天主教学校得以保留。但在这之后不久，随着大量移民涌进该省，法裔居民在马尼托巴省总人口中所占比例越来越小，因为新移民多是来自安大略的英裔，马尼托巴因此被称为“安大略之子”。1890 年，英裔新教徒控制的立法机构通过法案，在马尼托巴省实行无教派、只讲英语的学校制度，废除原天主教学校。马尼托巴省法裔及英裔天主教徒对此反应强烈， 纷纷向联邦政府请愿，希望最高法院宣布这一立法违宪。可以说，马尼托巴学校法案之争涉及了地区矛盾、宗教信仰和种族文化冲突，并非单纯的教育问题。这一事件由于 1891 年选举的临近而暂时被搁置，内阁决定等待法院的裁决。

马尼托巴学校法案发生之时，正是加拿大政治上的混乱年代。麦克唐纳去世之后，继任者是 J·J·C·艾伯特，他与作为保守党支柱的太平洋铁路关系密切。在他之后，前司法部长约翰·汤普森继任，他作为政府首脑千方百计避免对此表态以免两面树敌，1894 年 12 月，汤普森去世，麦肯齐·鲍厄尔试图迫使马尼托巴政府顾及天主教少数派的利益并曾为此举行过特别会

议。他很快为刚从伦敦回国的查尔斯·塔珀代替。马尼托巴学校问题在几年之中悬而未决，影响了保守党的声誉。

作为反对派领袖的洛里埃反对政府强迫马尼托巴取消原立法以维持天主教学校，这并非是他不同情天主教派，不相信少数派的平等权利，而是反对联邦政府运用其“不承认”权力迫使马尼托巴省改变多数人的观点。这种主张虽然是自由党强调省权的集体体现，因为英属北美法案曾明确规定教育权属于省权的范围，联邦无权予以强硬干涉，但洛里埃本人在政治上却冒了一个巨大的风险。作为法裔天主教徒的他竟会不支持天主教少数派的事业，未免有些过于大胆。但洛里埃坚持不改变立场，同时表明，他虽然是一个虔诚的天主教徒，但决不会为教会的教皇极权主义左右，这同时也是他领导的自由党的观点。

马尼托巴学校法案在各省也各有反应，最有代表性的当属安大略。多尔顿·麦卡锡领导的平等权利协会坚决支持学校法案，鼓吹把马尼托巴“建成一个名实相符的英语国家”，而省督莫厄特一贯支持省权，并且对魁北克省实行的亲天主教政策解决耶稣会财产事宜也一直耿耿于怀。塔珀政府面临着1896 年大选，马尼托巴学校问题成为焦点之一。洛里埃尽管在马尼托巴学校问题上为维护省权而忽视了少数法裔天主教徒的利益，魁北克省仍然以 65： 49 票的多数支持他当选，事实证明，魁北克决不会放过选举一位法裔任加拿大总理的机会。1896 年，在保守党连续执政近 20 年之后，加拿大选出了她第一位法裔自由党总理。

联邦成立近 30 年，已从 1867 年的 4 个省发展为 7 个，人口增长 200 多万，虽然速度缓慢得不尽人意，但这时的加拿大领土已跨北美大陆东西，广大的西部和西北地区有待开发。1842 年即已成立的加拿大地质普查机构于联邦建立之后发挥了很大作用，1887 年，乔治·道森、理查德·G·麦克康内尔对北不列颠哥伦比亚和育空地区进行了勘查，他们的报告直接影响了 10 年后育空地区金矿的发现。

麦克唐纳总理作为国家的总体设计者和建国初期的政策制定者，几乎已经成为一种象征，代表了一个时代。他的以“国家政策”为核心的建国纲领是一个富有远见、符合加拿大历史发展总体趋势的尝试。虽然经济危机、政治分裂和联邦与省权的斗争不断，但加拿大作为一个国家不断得到发展。在中部地区，工业化、城市化发展最快，出现了多伦多、蒙特利尔这样的工商业中心，铁路的建设使东西相通，统一的市场正在形成之中。加拿大的农业渡过了困难重重的时期，即将迎接一段长时期的繁荣。文化的力量已经开始在国家统一的事业中发挥作用。1881 年，加拿大成立了皇家协会，民族的文学、历史虽尚在起步，但已开始以其独特的功能弥补民族、文化间的冲突与不和谐。全国性的教会也已出现，教育体系正在成形，变化虽然是缓慢的， 但一个新时代确实开始了。

注释：

(1)D. M. Lebourdais，Nation of the North，Methuen＆Co. Ltd.(Lon

－don，1953)，p. 74.

(2)(3)Donald Creighton，Dominion of the North，Mac Millan ＆Co.

Ltd.(London，1957)，pp.350，352.