三、经济上的大陆主义

第二次世界大战及其以后阶段加拿大经济的一个重要特征，就是美国成份的增多及影响的加深。这一特征从上述天然气管道工程和圣劳伦斯航道工程的复杂经历中可见一斑。事实上，这是从麦肯齐·金以来自由党政府所奉行的北美大陆主义方针的必然结果。

一方面由于 20 世纪以来，尤其是第二次世界大战以后国际力量对比的急剧变化，另一方面也是出自加拿大国内政治方面的考虑，金和圣劳伦的自由党政府都试图在各个方面疏远与英国的关系，加强与美国的联系，或者说用加美关系抵消加英关系。自由党政府对英联邦事务越来越表现得漠不关心， 而对北美大陆事务则表现出过分的热心。这必然会鼓励美国的经济渗透，加深加拿大经济的美国化倾向。

1900 年，加拿大 85％的外来投资掌握在联合王国手中，美国资本仅占

14％。到 1954 年，美国资本比重已上升到 80％，而英国资本则降低到 18％。

1956 年，在 160 亿元的外资总额中美国占有 117 亿，并且每年增加 9 亿元。

这些外资有相当一部分投向加拿大经济中的关键成分。到 1954 年，外国投资者控制了加拿大石油工业的四分之三，采矿业的一半和制造业的五分之二以上。加拿大外资企业的五分之四由美国人把持着。从 1946 到 1953 年的 8 年

中，有 307 家美国公司在加拿大建立了分支机构。加拿大开发新的石油和铁矿资源的资金多半是由美国提供的。(7)

由于美国资本主要集中于几项对加拿大经济发展有重大影响的新兴工业部门，这就构成了美国资本对这些部门的控制权。加拿大的橡胶制造业和汽车及其零部件工业全部由美国股份控制。在加拿大制造业中，美国股份一直处于上升的势头。1948 年美国持有 35％和控制着 39％的加拿大制造业资本。到 1957 年美国持有的股份增加到 39％，控制的股份则达到 43％。同年美国资本家在加拿大石油和天然气工业中持有 57％的股票，并控制了 70％。(8)

美国资本的大量流入，对加拿大的经济开发起了巨大的推动作用。正是出于这一考虑，加拿大朝野对之一直持欢迎态度，认为这有利于更快地开发资源，扩大工业。加拿大人同样相信美国先进的科学技术和管理方法可以使加拿大工业生产能力步上一个新台阶。许多加拿大人把战后经济繁荣归因于美国资本的作用。这样，无论在理论上还是在实际上，战后加拿大经济都在很大程度上依赖于美国，甚至工业方针的确立，重大建设工程的实施都要看纽约和芝加哥的眼色行事。

当然，加拿大政府和人民对这种不正常的经济关系也不无忧虑，他们担心操纵加拿大经济命脉的美国资本家会为其自身利益而牺牲加拿大国家利益。但总的看来，无论是加拿大政府还是人民都没有把美国资本的控制视为有碍民族经济发展的严重问题。他们没有意识到美国资本的倾泻会阻碍加拿大本国资本的成长，减少加拿大用于科学研究和技术革新上的资金，最终把掌握国家命脉的权利拱手让给他人。