第二次世界大战时期的澳大利亚经济

第二次世界大战爆发后,澳大利亚派兵援英,在新加坡、北非等参加了第二次世界大战。在战争期间,澳大利亚经济获得了较快的发展。

①工业迅速发展。战争期间,澳大利亚推行的战时经济政策,刺激和推动了工业的迅速发展。它表现在以下几个方面:一是军工生产的发展。为了保证战时军火需要,澳政府实行战时经济。并于 1940 年 6 月,命布鲁肯希尔公司总经理埃辛顿·刘易斯任全国军需总监,负责实施军火生产计划。同时, 澳政府为了组织军工生产,先后建立了 50 多个工厂企业,改建了约 200 个私营工业企业,并扩大对这些工厂企业的军事订货。这些措施不仅促进了国家垄断资本主义的发展,而且也推动了军工产品和军事制造工业的迅速发展。二是轻工业的发展。战时,澳大利亚是英美等国的军工物资供应基地,他不仅向英美百万大军供应军火物资,如机枪、弹药、机床、化学制品、飞机、船舶、坦克等军需品,而且还供应食品、服装、日用品,还负责修筑机场、公路、码头、港口和铁路等工程。所有这些活动,都刺激了澳大利亚的纺织、食品、机器制造、冶金工业的发展。三是工人队伍的发展。在战争期间,澳大利亚于 1941 年 6 月,建立了全国战时工业组织局,负责招募工人从事军工和民用工业生产,从而扩大了工人数量。1944 年,澳有工人 75 万人,较 1939 年的 55 万人,增长了 36%。总之,在战争时期,澳工业获得了很大发展。1946 年,工业净产值从 1942 年的 6.3 亿澳元增长至 7.1 亿澳元。其中冶金及机器制造工业产值增长了 80%左右,制造工业产值提高了 40%以上,这些都促进了澳战时及战后的工业化进程。

②农牧业生产有增有减。农牧业在澳大利亚经济中占重要地位,畜牧业和谷物种植业是澳大利亚农业最重要的部门,畜牧业产值约占农业总产值的60%左右,谷物产值约占农业总产值的 40%左右。在二战期间,澳大利亚的农牧业生产都有所增长。1946 年,澳大利亚的农业净产值从 1932 年的 2.4

① 郑寅达、费佩君:《澳大利亚史》,华东师范大学出版社 1991 年版,第 212 页。

② 同上书,第 217 页。

亿澳元增长到 5.2 亿澳元。但小麦播种面积和产量却有所下降。1946 年,小麦播种面积从 1932 年的 14.7 百万英亩下降至 11.4 百万英亩。小麦生产下降是导致澳联邦政府对生活必需品,如汽油、奶油、糖、肉类等,实行配给制的重要原因之一。

③第二次世界大战的后果。在第二次世界大战期间,澳大利亚的经济获得了较大的发展,但战争也给澳大利亚的社会经济带来了不良的后果。它主要表现在以下几个方面:一是战争推动了国家垄断资本主义的发展。在战争期间,为了保证军工产品需要,澳大利亚政府建立了 50 多个国营企业,200 多个私营工厂,并扩大对这些公、私经营工厂的军事订货,从而促进了澳大利亚国家垄断资本主义的发展。二是导致了物资短缺。第二次世界大战,使澳大利亚消耗了大量人力、财力和物资,造成了日用消费品紧缺,物价上涨。在这种情况下,澳大利亚政府被迫对居民的日用必需品实行配给制,导致了人民生活困难。三是军事开支增加。在第二次世界大战期间,澳大利亚军费支出高达 21 亿镑以上,其中 60%是借款,因此,军费支出增加造成了巨额财政赤字,澳大利亚政府被迫实行统一税制,并于 1945 年 3 月颁布了《银行

法》,加强财政管理。四是要求加强战后的经济恢复与发展工作。1945 年 8 月,第二次世界大战结束后,战争造成的破坏和影响,驱使澳大利亚政府立即着手战后重建工作,将战时经济转入战后重建的轨道,制定政策,恢复与发展经济事业。