法国经济

(1)20 世纪 20 年代法国经济的恢复和发展

第一次世界大战使法国经济遭到了巨大的破坏。战争使法国经济衰退, 工农业生产萎缩,外贸额锐减,通货膨胀,工人实际工资大幅度下降,商品供应实行配给制,劳动人民生活状况恶化。同时,法国的垄断资产阶级大发

战争横财,攫取了巨额利润。1918 年战争结束后,法国从以下几个方面进行经济恢复与发展工作。

①20 年代法国工业生产的恢复与发展。一次大战后,法国根据 1919 年签订的凡尔赛和约的规定,结合本国情况,采取措施进行经济恢复和发展, 其中包括发展工业生产。为了恢复与发展工业生产,法国政府采取了下列“繁荣政策”措施:

一是按凡尔赛和约规定收回阿尔萨斯、洛林经济发达地区,推动工业生产发展。战后,法国收回了东部经济发达、资源丰富的阿尔萨斯及洛林地区, 并享有对萨尔煤产区的代管权。这些地区有丰富的矿藏,良好的冶金企业, 充足的工业原料。法国收复这些地区的资源,有力地促进了法国冶金、采矿、化学、纺织、钢铁工业生产的发展。1921~1929 年,法国工业生产年均增长率从 1901~1914 年的 3.3%上升为 9.4%。其中煤、铁、钢产量都大幅度增长。如 1930 年法国的钢产量为 945 万吨,较 1919 年的 216 万吨增长了 4 倍

多,较 1913 年的 469 万吨增长了 1 倍多。

二是利用德国赔款发展工业生产。一次大战后,法国按规定从德国获得了战争赔款 81.51 亿金马克,这些赔款的大部分是煤炭等实物。法国利用赔款用于恢复与发展工业,从而促进了法国工业生产的恢复及发展。

三是通过对战时受到破坏的地区进行恢复工程,推动工业生产的恢复和发展。在战争年代,法国有 1 万多个工业企业受到了严重的破坏。为了恢复工业生产,法国对战时遭受破坏的工厂企业进行恢复、重建和新建,进行技术设备更新,20 年代,法国“恢复与重建了约 8000 个工业企业。”①这不仅扩大了对机器设备、建筑材料、消费品的大量需求,而且也促进了重工业、轻工业、国内市场的发展。

四是通过殖民地掠夺,发展本国工业生产。在一次大战中, 法国从德国手中夺取了多哥、喀麦隆、黎巴嫩、叙利亚等殖民地的政治经济统治权。法国殖民者利用殖民手段,掠夺殖民地的资源、财富,并利用殖民地作为粮食、原料基地和工业品倾销市场,这些措施对于战后法国工业生产的恢复和发展,都发挥了积极的作用。

上述政策措施,不仅促进了法国经济的恢复与发展,而且也推动了法国工业生产的恢复和发展。如 1929 年,法国的国民生产总值从 1913 年的 27

亿英镑扩大至 49 亿英镑。1929 年,法国的工业生产指数也从 1913 年的 100 上升为 139%。总之,20 年代,法国工业增长速度较美、英、德国快得多。1921~1929 年,法国工业生产年均增长速度为 9.4%,德国为 7.1 %,美国为 4.3%,日本为 3%,英国为 1.7%。但是,战后法国工业生产恢复与发展是不平衡的,其特点是重工业生产发展较快,轻工业生产发展较慢。

②20 年代法国的农业生产。战后,法国逐渐从农业工业国发展为工业农业国。但农业生产却停滞不前,并处于慢性危机之中。20 年代,法国农业有以下特点:

一是农业生产发展缓慢。20 年代,法国的农业生产发展缓慢,并处于停滞不前的状态。其主要表现是耕地面积减少,农作物产量下降,农业生产指数低落。1930 年小麦播种面积从 1913 年的 654 万公顷下降为 537 万公顷,

产量从 8690 万公担减至 6210 万公担。其他农作物,如黑麦、稻谷、燕麦、

① 引自沈栋之主编:《法国通史简编》,人民出版社 1990 年版,第 499 页。

大麦、玉蜀黍等的播种面积和产量都有不同程度下降。主要农作物的产量大都未达到战前 1913 年的水平,农业生产指数也有下降的趋势,1913 年农业生产指数为 96(以 1938 年为 100),1930 年为 87。在 20 年代期间,仅有1924 年农业总产量达到战前 1913 年的水平,其他年份都较 1930 年的水平低。

二是畜牧业发展不平衡。战后,法国的畜牧业生产有增有减,发展极不平衡。1913~1930 年,牛从 1479 万头增长至 1547 万头;绵羊从 1613 万头

下降为 1015 万头;猪从 704 万头下降为 633 万头。总之,在 20 年代,法国的畜牧业生产除牛等大牲畜头数有所增长外,其它各种牲畜头数都未达到1913 年的水平。

三是小农破产日益严重。在 20 年代期间,由于农业生产停滞,高利贷资本残酷地剥削小农和农业集约化的发展,加速了法国小农破产的过程。1929 年,法国的农业经营单位(即农业总户数)从 1892 年的 570 万户下降为 397 万户。受到排挤和破产的农业生产者都是法国农村中的中、小农户,主要是那些拥有土地 5 公顷以下的农户。与此同时,拥有土地 10—50 公顷以上的大农户或农业资本家的户数却上升了。1929 年,拥有 20~70 公顷以上的农户从 1892 年的 39 万户增加至 49 万户。大农户在全国农户总数中所占的比重也从 7.4%上升为 12.5%。农村土地集中不仅促进法国农业资本主义的发展, 而且也推动了农业集约化经营的兴起。在 20 年代,法国有许多资本主义农场实行集约化经营。

③对外经济活动的发展。在 20 年代期间,法国对外经济活动的发展主要表现在以下两个方面。

一方面是对外贸易增长。这个时期,随着经济的恢复及发展,德国外贸竞争实力的削弱,推动了法国对外贸易的发展。1930 年,法国的出口贸易额从 1913 年的 69 亿法郎增长至 428 法郎;进口贸易额从 84 亿法郎扩大至 525 亿法郎。但这个时期,法国对外贸易存在两大问题:一是对外贸易增长落后于美、英、日等国,它在资本主义世界贸易额中的比重也有下降趋势。1930 年,法国对外贸易在世界贸易额中所占比重从 1913 年的 8%下降为 7%。二是对外贸易逆差较大。20 年代,除了 1924~1927 年有贸易顺差外,其它年份都出现了较大的贸易逆差。1920 年,法国的贸易逆差为 230 亿法郎,1930 年为 297 亿法郎。

另一方面是资本输出增加。20 年代,法国的资本输出或国外投资逐渐增长。然而,直至 20 年代末,资本输出额还未达到 1913 年的水平,1929 年法

国的资本输出额为 600 亿法郎,1929 年为 270 亿法郎,仅占 1913 年水平的45%。20 年代,法国资本输出的特点是通过法国涉外公司发行证券,扩大投资额,增加殖民地投资等途径来进行,资本输出来源主要是贷款、企业利润收入、殖民掠夺收入等。

④垄断组织的发展。20 年代,法国垄断组织在生产和资本集中的基础上获得了进一步的发展。它表现在以下几个方面:一是垄断企业数量增长。20 年代,工业发展和生产集中化推动了垄断企业的发展。1926 年,法国雇佣 1000

人以上的企业从 1906 年的 207 个增至 397 个。

二是垄断企业产量扩大。在 20 年代期间,法国垄断组织的生产规模及产量日益扩大,并在工业中占居统治地位。在冶金工业中,10 个垄断企业的产量占全行业总产量的 75%左右;在汽车工业中,西特洛等三大汽车公司的产

量约占总产量的 75%;在电气、化学、人造丝工业的垄断企业的产量在其行业总产量中也占较大的比重。

三是银行资本日益集中。从 20 年代初期至末期,法国的银行资本日趋集中化,出现了一系列规模巨大的银行和银行集团。20 年代出现了著名的国民信贷银行、里昂信贷银行和国民贴现银行(号称三大银行)。这三大银行的分支机构遍及全国。1930 年,银行分支机构从 1913 年的 1700 多个扩大至3300 多个,它控制了法国绝大部分的存、放款业务。

四是参加国际垄断组织。20 年代,法国垄断组织先后参加了国际钢卡特尔、国际铅卡特尔、国际氮卡特尔等 34 家国际卡特尔组织或参加有关规定价格、生产、分配、销售市场的协定。