2.美国经济

（1）20 世纪 20 年代的美国经济

①20 年代初期的美国经济危机。在第一次世界大战期间，美国表面上采取中立政策，但却依靠对英、法等协约国进行军事订货，来解决自己的市场、就业、财政等问题，从而促进美国经济的畸形发展。它表现在以下几个方面：一是工业生产急剧增长。战时，美国的钢铁、石油等同军火有关的工业部门生产迅速发展。从 1913 年到 1918 年，工业生产指数从 199 上升为 254，提高了 30%。二是农业出现繁荣。这个时期，工业发展扩大对农产品的需求，农产品价格上升，促进了美国农业生产的发展。1914～1919 年，农业生产指数从 100 上升为 105，农业收入也从 76 亿美元扩大到 177 亿美元。三是国民财富增加。随着工农业生产发展，商品输出和外贸扩大，美国的国民收入也不断膨胀。1914—1918 年，美国的国民收入总额也从 312 亿美元扩大到 570

亿美元。人均国民生产总值也从 1317 美元增长至 1401 美元。

战后，因刺激战时经济膨胀的因素消失，导致美国经济的不稳定性因素增长，于是爆发了 1920—1921 年的经济危机。这是美国再生产过程中所爆发的生产过剩危机。

首先是工业出现危机。一是工业生产猛跌。战后，美国从战时经济转向平时经济轨道。因外国军事订货减少，造成采煤、钢铁、汽车工业生产锐减，商品出口量下降，导致了产品销售困难，出现了工业生产猛跌。如 1921 年美国工业生产指数较 1920 年下降了 32%，钢产量下降 74%，机床、机车、货车等工业生产减少了 90%以上。所以，危机严重地冲击了美国的工业生产。二

① 樊亢、宋则行主编：《外国经济史》（近代现代），第 3 册，人民出版社 1981 年版，第 326 页。

是企业破产。危机期间，美国大量的企业破产。如 1921 年美国的破产企业数

较 1919 年增加了 2 倍多，银行倒闭数量也增加了 6 倍以上。三是失业人数增长。1921 年秋季，美国的失业人数猛增长到 575 万人，1921 年工人失业率从1920 年的 7%上升至 23%。在业工人的实际工资也大幅度下降，以 1900 年为

100，则 1921 年下降至 99。

农业危机和工业危机交织在一起，这是美国经济危机的重要特征。这个时期，农业危机主要表现为：一是农产品过剩，价格猛跌。1921 年，美国农产品批发价格指数较1920 年下跌了41%以上，有的重要农产品价格降低了60% 左右，结果，造成了农民收入普遍下降。二是工农业产品价格剪刀差扩大。它一方面表现为工业品价格上升速度较农产品价格上升速度快；另一方面是工业品价格不变，农产品价格猛跌；再一方面是工业品价格下降低于农产品价格下降速度等。三是大批中小农场破产。危机期间，因 1920 年 5 月美国政府宣布停止收购小麦、废止农产品收购合同，从而导致了农产品销售危机，扩大了农场主生产经营的困难。结果使大批中小农场主和小农经济破产，造成了大量农业工人失业，使农业生产指数较危机前下降了 11%，最终使美国农业进入了慢性危机之中，加强了美国经济的不稳定性。

②相对稳定时期美国经济的发展。1921 年，美国摆脱危机后，进入了 20 年代资本主义相对稳定时期。这个时期，美国经济得到相对稳定的发展。

第一，工业呈发展趋势。1922—1929 年，美国工业出现了发展势头。其主要标志：一是工业生产增长。1920—1929 年，美国的工业总值增长了约53%。①l922 年以来，美国的汽车、钢铁、电力、石油、橡胶、制革、玻璃、建筑等工业生产也获得了较快发展。1919～1929 年，美国汽车工业生产提高了 2.6%，其产值占全国工业总产值 8%，平均每 4 个家庭拥有一辆小汽车。工业发展推动了经济的发展。1929 年工业生产指数（以 1913 年为 100），从1922 年的 125%增长到 188%。但工业发展不平衡。生产资料生产年均增长为

6.4%，而消费资料生产年均仅增长 3.7%。二是出现了新的工业合并。在经济相对稳定时期，美国的生产与资本集中有所发展，在工业中出现了合并高潮，出现了一系列控股公司，这些公司在经营中实行所有权和经营权分离。美国企业合并先后发生在工业、商业、银行、电力等行业中，1919—1929 年，在工矿业中有 8000 多家独立的工业公司合并为 1270 家联合公司。1929 年，美

国有 200 多家大型公司拥有资本 800 多亿美元，占全国企业总资产额的 38%。

三是从业人数增加。危机后，美国的工人总数从 1920 年的 4100 万人扩大至

1930 年的 4600 万人。1921—1929 年美国年均约有 175 万失业工人，失业率为 7—12%。

第二，农业缓慢增长。在相对稳定时期，农牧业生产有所增长。但美国农业一直处于慢性危机状态。其主要表现：一是农业生产指数大体上保持1920 年的水平。如 1920 年，小麦产量为 8.4 亿蒲式耳，1929 年为 8.2 亿蒲

式耳。畜牧业也有些增长。如 1929 年有牲畜 16789 万头，较 1913 年的 15087 万头增加了许多。二是农业生产率提高。主要是由于提高农业机械化水平，实行生产专业化，改良品种，采用新农药和高效化肥，促进了农业劳动生产率的提高。如 1929 年，美国农业生产率较 1913 年提高了 26%。三是农产品价格下跌。因农产品出口减少，导致了销售困难，价格暴跌。如 1921～1929

① [美]吉尔伯特·C·菲特和吉姆·E·里斯著：《美国经济史》，辽宁人民出版社 1981 年版，第 672 页。

年，农产品价格指数较 1920 年下降了 35%。四是工农业产品价格剪刀差继续扩大。五是农民及农场负债增加。在这个时期，美国垄断资本通过银行金融机构，利用贷款剥削农民和农场。美国负债农场日益增加，1930 年负债农场从 1920 年的 37%扩大至 42%。六是农业赋税提高。美国政府利用赋税加强对农民的剥削和掠夺。1913 年，农业赋税占农民纯收入的 11%左右。1921～1929 年间，农业赋税却占农民纯收入的 30%以上。由于上述诸因素，使美国农业长期处于慢性危机之中。

第三，国民经济的逐步增长。在相对稳定时期，美国经济获得了进一步的发展。1929 年国民总产值从 1922 年的 695 亿美元增长至 984 亿美元。美国工业生产总指数（以 1909 年为 100），1920 年为 141，1929 年为 216。美国工业在资本主义世界工业生产中所占的比重为 48.5%，超过了当时英、德、法的比重，而占居世界第一位。美国的农业生产总指数（1909 年=100），1920 年为 115，1929 年上升为 125。1920—1930 年，农业生产率提高了 26%。①

此外，对外贸易、就业人数、银行存款、社会购买力、黄金储备、资本输出等各方面，都有所发展。

第四，经济扩张日益发展。相对稳定时期，美国经济发展推动了美国经济扩张和掠夺的增长，它主要表现在以下几个方面：

一是争夺原料产地。战后，美国积极参加争夺资本主义世界的原料产地的活动。其战略重点是争夺石油资源、金属原料、天然橡胶和其它工业原料资源等。美国不仅排挤英国等西欧国家资本，积极争夺中近东、印尼等国的重要石油产地；而且还参与掠夺国外的贵金属原料、天然橡胶等活动。主要是开发镍矿，扩大在印尼的橡胶业投资。

二是扩大对外贸易。美国为占领国外商品销售市场，向国外倾销商品，不断扩大对外贸易。它的商品输出到拉丁美洲、欧洲、亚洲各国，排挤与打击英国等西欧国家。在相对稳定时期，美国的对外贸易获得了很大的发展。1919 年，美国的进出口贸易额分别为 12 亿美元和 25 亿美元。而 1929 年的

进出口贸易额分别增长为 43 亿美元和 52 亿美元。1913～1929 年，美国对外贸易额在世界贸易中所占的比重也从 11%提高至 14%。从而占居世界贸易的第一位。

三是扩大资本输出。美国在第一次世界大战中大发横财，在相对稳定时期，随着经济发展，资本输出也获得了大幅度的增长。1913 年，美国的资本输出额为 35 亿美元，1919 年为 70 亿美元，1929 年为 172 亿美元。这个时期，美国的资本输出额仅次于英国而占居世界第二位。美国通过向德国、拉丁美洲、亚洲输出资本，旨在控制这些国家的经济，牟取垄断利润。1929 年，美国的资本输出获利约 12 亿美元。同时，1929 年，美国的黄金储备量达 40 亿

美元，较 1913 年的 15 亿美元增长了 2.6 倍。由于美国拥有世界黄金储备量的 45%左右，所以，它逐渐成为世界金融资本的中心。

此外，在相对稳定时期，美国垄断资本组织还参加了国际卡特尔垄断组织，其目的是参与瓜分世界市场，划分势力范围，牟取垄断利润。