中国半殖民地半封建经济的崩溃

② 施复亮:《中国现代经济史》,良友图书公司 1932 年第 1 版,第 152—155 页。

① 史全生主编:《中华民国经济史》,江苏人民出版社 1989 年版,第 273 页。

① 《财政年鉴》续编,第 12 篇,第 2 页。

①帝国主义对中国的经济侵略。1927 年 4 月 12 日,蒋介石叛变革命后, 夺取了国家政权,对内实行反动统治,对外依靠帝国主义,使中国陷入了严重的政治、民族和经济危机之中。帝国主义国家为了争夺世界霸权,转嫁经济危机,加强对中国的经济侵略。其侵略手段主要有以下几种:

第一,实行疯狂的商品倾销。商品倾销是帝国主义对中国进行经济侵略的重要方式。1929~1933 年资本主义经济危机时期,帝国主义国家为了转嫁危机,采取了商品倾销政策。其手段包括以下几个方面:

一是提高进口关税。在危机期间,帝国主义国家实行关税壁垒、征收高额进口关税政策,从而限制外国商品进入本国市场。例如法国提高进口关税率为 30—60%。这个时期,中国出口商品有农产品和手工业品。由于帝国主义国家提高进口关税,限制和禁止外国商品输入,从而使中国的商品出口额大幅度下降。1931 年,中国出口商品额从 1929 年的 15.8 亿元下降为 14.2 亿元。①出口商品价格也下降了 50%以上。这样,帝国主义国家从中大获其利。

二是实行出口商品跌价倾销政策。帝国主义国家为了实行经济侵略,还对其出口商品实行降价倾销政策。同时,采取出口补贴金、减免税等优惠措施,扩大商品出口额,从而缓和经济危机。为了推行降价倾销政策,美、英、日等资本主义国家,从 1928 年起先后同国民党政府签订了新关税条约。除实行按原定值百抽五的税率外,还可征收 5—30%的附加税。1935 年,中国的进口关税平均税率提高了 27.2%,而帝国主义国家的进口商品关税率却高达100%以上。这样,资本主义国家从中掠夺了中国的大量财富,扼杀了中国农业、控制了中国市场。

第二,扩大资本输出。扩大资本输出是帝国主义经济的一个重要特征, 也是帝国主义对中国进行经济侵略的一个重要方式。30 年代,帝国主义国家对中国的投资迅速扩大。1914~1930 年,外国垄断资本在中国的投资扩大了54%,即 35 亿美元。 1931~1936 年,外国在中国的投资又扩大了 23%, 投资额为 43 亿美元。②日本、英国、美国是投资最多的国家,其投资额占外国在中国投资总额的 81%以上。帝国主义国家在华投资扩大不仅控制了中国的煤炭、铁矿、电力、纺织、铁路、运输、邮电等部门的经济命脉,而且严重地危害了中国经济资源。同时,帝国主义国家还通过贷款等形式控制和支配中国的财政金融事业。1936 年,英国在华的金融投资从 1930 年的 1.6 亿

美元扩大至 1.7 亿美元。1931—1936 年,英国对中国的贷款达 2370 多万美元。

第三,争夺对中国货币的控制权。 30 年代,帝国主义国家趁 1927 年国民党政府准备实行币制改革之机,纷纷参与中国货币改革活动,美、日、英、法等国都提出了所谓币制改革方案,如美国提出中国实行金本位制,日本以巨款支持国民党,英国主张实行法币制等。其目的是为了控制中国货币, 企图把中国货币变为帝国主义国家的货币附庸。经过白银大战后,美国战胜了对手,最终控制了中国国民党政府的货币权,美元成为国际支付手段,国民党将大量白银运往美国,换取美元作为储备货币。 1933—1934 年中国流

① 《财政年鉴》(上册),第 463—476 页。

② 吴承明:《帝国主义在旧中国的投资》,人民出版社 1955 年版,第 45—46 页。

出白银为 1.4 亿多元。①

②日寇占领区的经济殖民地化。 日寇对中国东北占领区的殖民掠夺

1931 年“九一八”事变前,日本控制了中国东北地区的经济。“九一八” 事变后,东北地区沦为日本独占的殖民地。日本帝国主义利用法西斯手段加强对中国东北的掠夺。其主要表现在以下几个方面:

一是掠夺东北的工业。“九一八”事变后,日本加强对东北工业的掠夺。日本根据“经济统制”原则,对工业实行统制政策,命令关东军司令部和“南满铁道株式会社”(简称“满铁”)作为统制东北经济的机构。并通过日本垄断资本如满铁、三井、三菱、太仑等财阀在东北设立 369 个会社或公司经营东北的工业,主要是对金、钢铁、轻金属、石油、煤、电力、军火工业实行统制,对棉纺织、汽车、煤气、化肥、酒精、烟、碱等工业实行半统制, 对零星小工业实行自由经营,不受统制。日本通过满铁等特许公司控制了东北工业,操纵了东北的经济命脉,掠夺了中国东北人民的大量血汗和财富。

“七七”事变后,日寇实行“以战养战”的侵略方针,加强对东北工业的掠夺,鼓励日本垄断资本来华投资,一方面建立“日满贸易公司”负责供销业务,另一方面设立“满洲重工业开发株式会社”(简称“满业”),负责金矿、石油、有色金属、煤、钢铁、汽车制造等重工业。于是,日寇通过“满铁”和“满业”等垄断组织,控制东北的工业。

二是对东北农业的掠夺。日寇利用中国的封建地主作为帮凶,对东北农民进行掠夺。其掠夺方式:第一是掠夺土地。 1932~1944 年,日寇通过移民等手段,侵占东北农民土地 152 万公顷以上。第二是掠夺农产品。日寇在东北占领区实行农产品统制,以低价强制收购农产品,并由“兴农合作社” 负责农产品统制工作。1932—1936 年,每年运往日本的高粱、小米各占总产量的 40%以上。①这导致了东北粮食生产的殖民地化,成为日本的粮食基地。第三是掠夺劳动力。日寇在东北实行兵役制,强迫 17—56 岁的人服劳役、当兵、修工事等。日寇掠夺东北农业,严重地破坏了农业生产。

三是垄断金融贸易。日本帝国主义主要是通过建立银行、发行伪币等方式,控制及掠夺东北地区的财政金融、掠夺东北人民的财富。“九一八”事变初期,日军占领沈阳的东三省官银号,掠夺了库存黄金 16 万斤。自从“九

一八”事变以来,日寇在东北占领区建立了 58 处银行及分支机构,其中包括

1932 年在长春设立的伪满洲国中央银行,1937 年在东北建立的伪满洲兴业银行,等等。日寇通过这些银行发行伪钞票(满元)、债券、储蓄券等手段, 控制了东北的财政金融,使东北的经济为日本侵略战争服务。此外,日寇还在东北占领区征收土地、生产、营业、烟酒等苛捐杂税,控制东北对外贸易, 向东北占领区倾销过剩商品,掠夺东北的原料及资源。

此外,日寇于 1932 年侵占中国内蒙古地区,加强对内蒙的统治和掠夺。日寇对中国关内沦陷区的经济掠夺

1937 年,日本对中国发动全面战争后,侵占了中国关内大片土地,不仅对沦陷区人民进行烧杀、抢劫、奴役,而且进行疯狂的经济掠夺。其主要表现如下:

① 引自史全生主编:《中华民国经济史》,江苏人民出版社 1989 年版,第 218 页。

① 章有义:《中国近代农业史资料》,第 3 辑,第 538 页。

日寇在关内沦陷区主要是侵占工厂企业,掠夺资源。并采取下列方法控制工矿企业:第一,统制事业方式。所谓统制事业方式,就是由“国策公社” 即华北开发会社和华中振兴会社,负责经营有关煤、铁、盐、航运、农产品及有关工厂企业的统制,直接为日本侵略战争服务。第二是自由事业工厂, 就是指由日本帝国主义采取“军管理”、“委任经营”、“租赁”、“收买”、“合办”等方式进行控制和管理。所谓“军管理”,就是指将劫夺来的中国企业交给日本的会社经营,它的主权归军队所有。而“委任经营”,是指日本侵略军委托“会社”经营掠夺来的中国工矿企业。 1937 年 6 月,日本在

华北的河北、山东两省的工业企业总投资为 17182 万元,占各国(含中国) 在华北投资总额的 60%。①日寇对沦陷区工矿业所采取的掠夺或经营方式, 其目的是把沦陷区的工业及经济变为日本帝国主义的附庸。日寇对中国工业的掠夺,严重地破坏了沦陷区的经济,阻碍了民族工业的发展。

日寇在沦陷区采取各种手段,侵占土地,掠夺农产品和劳动力。并在关内占领区的农村实行破坏、屠杀等“三光政策”。使沦陷区农业成为日寇的附庸经济。日寇在侵占区,一方面通过华北“中日实业公司”、“东洋民生农场”和日伪合办的“垦殖公司”等机构,侵占数千万亩民田,并使这些土地沦为日本垦殖农场。另一方面又通过所谓“征发”、“收购”等手段掠夺侵占区的农产品。所谓征发,就是就地掠夺粮食。所谓征购,就是指日寇通过“华北粮食会社”和华南的“华商总会”等组织,以极低的价格搜刮、购买农产品等物资。再一方面是日伪政府通过征收各种苛捐杂税,残酷地剥削农民,导致耕地面积减少,土地荒芜,农业生产衰落,农民贫困破产。抗战期间,江苏省桑园面积减少了 52%。①

日寇为了在中国沦陷区劫掠更多的金钱财富和物资,支持日本侵华战争,在沦陷区实行对华贸易垄断政策,一方面对占领区实行统制政策,并封锁海陆交通航路,从而切断抗日根据地和蒋管区的物资供应渠道;另一方面是对非占领区实行经济封锁,进行走私活动。日寇通过组织专业人员和走私汉奸,携带巨额法币,在抗日根据地封锁线上偷运了大量物资。 1938 年走私额为 12700 多万元,约占日本输华总额的 60%左右,1940 年上半年走私额为 25900 多万元,占输华贸易额的 112%。②在走私入口商品中有鸦片、吗啡等毒品。

日寇除了利用武力垄断沦陷区的经济命脉以外,还疯狂地掠夺沦陷区的财政金融。其掠夺方式有以下几种:一种是建立日伪银行,发行伪钞票。日寇先后建立了“蒙疆银行”、“中国联合准备银行”、“上海华兴银行”、“南京中央储备银行”等 20 多家日伪银行,滥发纸币,掠夺人民财富。另一种是采取“军用手票”收兑原有货币办法,掠夺中国人民的财富。再一种是征税。日寇通过征收财产税、人头税、衣服税、“皇军慰劳金”等税种,搜刮民财。此外,日寇还实行通货膨胀政策,提高物价等手段,掠夺中国的物资和人民的财富。1937—1941 年,沦陷区 53 家公私银行被日本侵略者掠夺, 造成了 41247.9 万元的巨额损失。①这些掠夺,给中国人民带来了巨大的灾

① 杜询诚:《日本在旧中国的投资》,第 50 页。

① 高景岳、严学熙:《近代无锡蚕丝业资料选辑》,江苏古籍出版社 1987 年版,第 384 页。

② 郑伯彬:《日本侵占区之经济》,重庆鸿福印书馆 1945 年版,第 177 页。

① 沈雷春:《中国金融年鉴》,黎明书店 1947 年版,第 150 页。

难。

日本占领区经济的崩溃

1931~1945 年,日本占领区的经济逐渐崩溃,其主要表现:一是工业破产。由于日寇实行产业统制政策,加强对工业的掠夺,导致了工业原料短缺, 资金不足,生产锐减,工业日趋破产。1943—1944 年,棉纱、面粉生产分别下降 62%和 56%。②二是农业停滞衰落。由于日寇对占领区农业实行残酷的劫掠,使耕地面积减少,产量下降。1939—1943 年,东北耕地总面积从 1503

万公顷减至 1469 万公顷。③高梁、谷子、小麦、水稻等主要农作物的单位面积产量大幅度下降。农业生产的停滞与衰落,加速了经济的崩溃。三是财政经济状况恶化。由于日寇扩大侵略战争,增加军费开支,加强对占领区的经济掠夺,实行野蛮政策,使占领区的经济日趋崩溃,工农业产品匮乏,通货膨胀,物价飞涨,这些都使经济面临崩溃的危机。

③美帝国主义对中国的独占侵略活动。美国是对中国进行殖民扩张最早的国家之一。在日寇侵华期间,美帝国主义也加紧对中国进行侵略活动。其主要表现如下:

一是阴谋独占中国。1899 年,美帝国主义为了独占中国,提出了所谓“门户开放”政策。1937 年,美国将军需物资卖给日本侵略中国。1937—1939 年,美帝国主义在日本军需品进口总额中,年均约占 34%左右。1940 年美国售给日本的军需品为 20064 万美元。①同时,美国也给国民党政府贷款,1937 年卢沟桥事件后,美国给中国军火贷款 14880 万美元。②1942 年又给国民党贷款 5 亿美元,以支持中国的抗日战争。抗日战争胜利后,美帝国主义与国民党反动派勾结,企图使中国殖民地化。并通过签订各种条约或协议,攫取政治、经济、军事、文化特权,从而使中国沦为美帝国主义独占的殖民地, 使国民党政府变成美国的附庸。

二是独占中国的商品市场。自 1937 年以来,美国通过外贸、“救济”、“援助”、“减免关税”、“走私”等手段,加强对中国的经济侵略,占领中国商品市场。1936 年,美国出口贸易额占中国对外贸易总额的 20%,1939 年占 23%,1946 年占 53%。并通过四大家族,推销劣质商品,不仅控制了中国的对外贸易,而且也独占了中国的商品市场,扼杀了中国的民族工商业。

三是占领中国的投资市场。第二次世界大战期间,美国加强对中国的资本输出。1936 年至 1948 年,美国对华投资额从 3.4 亿美元扩大到 13.9 亿美元,分别占外国在华投资总额的 7.8%和 45%。在抗日战争期间,美国给国民党贷款为 7 亿美元,用于购置军火,支持国民党发动内战。抗日战争胜利

后,美国加强对中国的投资侵略,它先后给国民党贷款达 30 亿美元。①美国垄断资本还在蒋管区进行直接投资,建立工矿企业,以牟取暴利。总之,美帝国主义通过对外贸易、资本输出、倾销商品、贷款、直接投资等形式,控制了中国的投资市场、商品市场和经济命脉,从而独享国统区的经济特权, 企图把中国变成它的殖民地和亚洲的边疆。

② 严中平等:《中国近代经济史统计资料选辑》,第 147 页。

③ 《伪满洲国史》,第 357 页。

① 《中美关系二百年》,新华出版社 1984 年,第 05 页。

② 陈真等:《中国近代工业史资料》,第 2 辑,第 286 页。

① 陈真等:《中国近代工业史资料》,第 2 辑,第 287 页。

④中国四大家族官僚资本的兴衰。在 1927~1937 年期间,中国出现了四大家族官僚资本。所谓四大家族,就是指蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫陈果夫四大家族的统称。 20 多年来,它一直是中国半殖民地半封建社会的地主阶级和买办资产阶级的政治代表,四大家族官僚资本则是国民党政权和官僚资产阶级统治的经济基础。中国四大家族官僚资本产生于十年内战时期,发展于抗日战争和日本投降后。

四大家族官僚资本的产生

30 年代,是四大家族官僚资本的产生时期。四大家族官僚资本,是依靠利用国家政权势力建立与发展起来的。1927 年以前,四大家族不是富商巨贾,财产有限。例如,蒋介石出身于一个盐商家庭,做过上海交易所的经纪人。宋子文出身于一个买办家庭,他曾经在一家进出口公司担任经理,专门从事为帝国主义服务的买办活动。孔祥熙出身于一个票庄家庭,专门从事商业和存放款等高利货业务。陈立夫、陈果夫出身于一个丝商家庭,专门经营生丝等买卖,陈果夫一度当过店铺掌柜,上海证券交易所的经纪人。这个时期,他们的财产不很多。后来,蒋介石投机革命,在孙中山领导的北阀战争中窃取了军权。蒋介石于 1927 年发动了“四·一二”反革命政变,建立了地主买办资产阶级专政的国民党政权,从此,推行独裁专制,发动内战,卖国求荣的反动政策。四大家族在其反动统治过程中掠夺了巨额财富,成为官僚资本家。四大家族官僚资本是采取下列手段形成起来的。

一是利用国家政权掠夺财富。四大家族为了形成官僚资本,主要采取下列政策进行掠夺财富。首先是贩卖军火。在内战期间,四大家族利用国家政权向外国购买军火,筹集军费,每年获佣金收入约几千万元。其次是增加赋税。国民党在统治期间,以政府名义通过增加关税、盐税、统税、田赋、营业税等手段来增加财政收入,为四大家族官僚资本积累财富。赋税收入不断增长,如 1928 年,税收入在财政预算收入中占的比重为 48%,1936 年为 65

%,1937 年为 77%。除正税外,国民党政府还向人民征收苛捐杂税。使人民苦不堪言。再次是发行公债。国民党政府为了筹集军费,大量发行公债和钞票。1927~1936 年,国民党发行公债 26 亿元,由四大家族控制的银行认购, 按公债价值 5—6 折承购,年利率 6 厘以上,通过公债投机买卖,攫取了巨额利润。1927~1931 年,通过承购公债获利 2.2 亿元。此外,国民党还通过四大家族向外国借债,使四大家族从中获利。

二是垄断金融,从中牟利。对金融垄断是四大家族形成官僚资本的重要手段。为了垄断金融,四大家族采取下列措施:一方面是利用国家政权控制上海工商银行业的商业联合会,争取江浙财阀的财政支持。1927~1928 年, 蒋介石从江浙财阀手中获约 1 亿元的资助。另一方面是利用政权控制北洋军阀把持的中国银行和交通银行。再一方面是由南京国民党政府建立中央银行

(1928 年),由宋、孔任总裁,控制财政大权。1936 年,该银行有资本 12.3 亿元,一跃而成为中国官僚资本的中心。后来,四大家族又建立邮政储金汇业局(1930 年)、拥有资本 1000 万元的中央信托局(1935 年)、中国农民银行(1935 年),拥有资本 1000 万元。此外,四大家族还创办了中国国货银行,兼并了新华银行等。四大家族通过“四行两局”,以及 2500 个支行垄断了全国的金融业,控制了全国的经济命脉。所以,“四行两局”的建立是四大家族官僚资本形成的标志。

三是垄断工商业、扩大资本。四大家族为了垄断工商业,从两个方面着

手:一方面是垄断工业。其主要措施包括:第一,实行工业吞并政策。即利用政权和资本,吞并民族工商业。主要是通过加资、合股、接管、国营等方式,兼并原有官办工业和私人资本工业。第二,建立新型官办工业。四大家族通过资源委员会建立煤炭、电力、冶炼、机械、电工、矿业等工矿企业。第三,抢夺民族工业企业。四大家族以官办、商办、投资等名义抢夺了南洋兄弟烟草公司、上海恒丰纺织厂等民族资本工业企业。第四,实行统制经济。四大家族通过全国经济委员会建立了有关粮食、棉业、蚕丝、煤业等统制机构,实行其对工业的垄断。1936 年,四大家族官僚资本额在全国工业资本总额中占 10%以上。另一方面是垄断商业。官僚资本是一种商业投机资本和买办资本的结合。四大家族为了独占商业,建立了一系列商业垄断机构。如 1934 年,孔祥熙建立中央信托局,垄断了商品出口和军火贸易。1936 年,宋子文建立中国棉业公司,垄断了全国的棉花、纱、布等商品的贸易;1937 年建立华南米业公司,垄断了洋米进口及其运销业务;并建立中国国货联营公司以垄断全国的国货营销业务。

四是残酷地掠夺农村。四大家族为了积累资本,加强对农村经济的掠夺。其掠夺方式:一方面是通过国家政权,以地租、赋税和高利贷等手段,加强对农民的掠夺和搜刮财富;另一方面是通过建立由地主或高利贷者把持的合作社,控制农产品购销,实行贱买贵卖,对农民进行剥削,掠夺农民的财物。

四大家族通过一系列掠夺活动,积累了亿万资金,形成了国家官僚资本, 并控制了中国的经济命脉。

四大家族官僚资本的发展

四大家族官僚资本是国家垄断资本的一种形式,具有浓厚的封建性、买办性和垄断性等特征。它在 1937~1945 年间,获得了迅速的膨胀,积集了资本约 100—200 亿美元。四大家族扩大官僚资本的手段包括以下几个方面:

一是接受美国贷款和军事物资。抗日战争期间,蒋介石国民党政府接受了大量美国贷款和军事物资。 1938—1941 年,美国先后给国民党政府贷款

和军资价值共 13 亿美元。四大家族乘机发“国难财”。在向美国借贷款及购买军火和军事物资过程中也大获其利。

二是搜刮民财。在抗日战争期间,四大家族为了筹集军费,通过实行征借粮物、增加税收、征收苛捐杂税、发行公债、增发钞票、向外国借债等途径,搜刮民财。 1937 年,四大家族发行法币约 17 亿元,1945 年发行 10319

亿元,并向外国借债约 440 亿元。四大家族通过这些手段为国民党筹集了军费,也从中大获其利,从而扩大了官僚资本。

三是实行战时经济统制政策。四大家族为了发展官僚资本,在国民经济各个领域中广泛推行经济统制政策。为了实行经济统制政策,国民党政府制定了《战时农矿工商管理条例》(1937 年)、后改为《非常时期农矿工商管理条例》(1938 年)。这个条例规定在以下几个方面实行经济统制:

其一,实行金融业统制。四大家族为了垄断全国金融业,采取了下列措施:首先是建立金融统制机构。如建立四行联合办事处,负责财政经济决策; 建立战时金融委员会,负责战时金融事务;建立战时经济委员会,掌握战时经济统制工作。其次是制定金融法规。1940 年,国民党政府颁布了《非常时期管理银行办法》,由四行负责监督私人银行工作。再次是实行新金融政策, 如通货膨胀政策、外汇管制政策、购买外汇制度、禁止自由买卖黄金政策等。四大家族通过这些政策措施,控制了金融业。在抗战时期,“四行二局”的

储蓄存款、外汇和黄金的储蓄,1940 年占全国总数的 1%,1944 年增长到 32

%,1945 年上半年增长到 75%。

其二,实行国内商业统制。其统制办法包括以下几条:一条是对粮食、食油、盐、棉花、棉纱、布匹、燃料、纸张等重要商品和运输费实行限价。另一条是对棉花、棉纱、棉布实行统购、统销政策。再一条是实行专卖制度。即从 1941 年起,对盐、糖、烟、酒、火柴、茶叶等商品,由专卖局实行专卖经营。四大家族通过贱买贵卖等手段,掠夺生产者及消费者利益,从中攫取高额利润,扩大官僚资本。

其三,实行外贸统制。国民党政府和四大家族主要采取两大政策:一个是实行统购统销政策。这就是由国民党政府的复兴、富华公司负责垄断生丝、桐油、羊毛、猪鬃等外销物资的收购和出口业务;中国茶叶公司负责垄断茶叶经营;中国资源委员会负责钨、锑、锡、汞等重要物资的出口贸易。四大家族以鼓励外销为借口,乘机压低收购价格,进行商业投机。另一个是实行优惠出口政策。主要是对羊毛、茶叶、桐油等外销商品免纳出口税。

其四,实行工矿业统制。首先是建立统制机构。如 1938 年建立了工矿调整处,负责发展官僚资本工业。其次是发展官办工业。1945 年官办工矿企业从 1937 年的 26 个增长到 128 个。再次是吞并民族工业。四大家族以收买、接管、加股等形式,控制民族资本工业企业。此外,建立官商合营工业企业。四大家族通过上述统制手段垄断了国统区的工矿企业。 1942 年,国家官僚资本占后方工业总资本的 69.6%。①

其五,加强对农业的掠夺。抗战期间,四大家族利用国家政权加强对农业的掠夺与垄断。其控制农业的手段有以下几种:一种是提高农业赋税。推行田赋征物、征购、征借政策。这个时期,农民交纳农业赋税约占其收获量的 50%以上。另一种是实行统购统销政策。主要是对棉花、蚕丝、茶、桐油等农产品实行统购统销,四大家族从中掠夺农民粮食及农产品。再一种是放高利贷剥削农民。四大家族对农民发放高利贷额占农村高利贷总额的 60%, 利率高达 3.5 分。1943 年,四大家族的金融机构对农民发放的高利贷额,从1938 年占农民借款来源的 27%上升为 59%。②此外,四大家族通过强占农民土地、收高额地租(地租率占农民收获量的 50—80%)等手段来掠夺农民、积集资本,从而垄断了农业。

国民党统治区经济的崩溃

在 1927—1945 年期间,由于帝国主义的经济侵略、国民党的反动统治、四大家族的掠夺,导致了国民党统治区经济的崩溃。其主要表现:一是工业生产萎缩。如 1945 年工业产量较 1936 年下降了 10%。二是民族工商业破产。这个时期,因战争、四大家族官僚资本掠夺,使民族资本工商业生产锐减、纷纷破产。如 1934 年,民族资本工厂企业从 1928 年的 250 家减为 82 家。工厂倒闭,失业人数增加,民不聊生。三是农村经济衰落。这个时期,由于帝国主义、官僚资本、地主阶级的盘剥,导致了中国农村经济凋敝、衰落、破产。当时,农村荒地约占总耕地面积的 30%左右。由于耕地荒芜,劳力、资金、农具、耕牛缺乏,造成农业生产大幅度下降。1947 年全国稻谷产量从 1936

年的 1034 百万市担下降至 942 百万市担。其他农产品产量也锐减。因农村经

① 引自史全生主编:《中华民国经济史》,江苏人民出版社 1989 年版,第 467 页。

② 严中平:《中国近代经济史统计资料选辑》第 36 页。

济崩溃、农民处境凄凉。

⑤国民党统治区经济的全面崩溃四大家族官僚资本的恶性膨胀

1945 年 8 月 15 日,日本宣布无条件投降。中国人民在中国共产党领导下,最终取得了抗日战争的伟大胜利。但一贯消极抗战、积极反共的蒋介石国民党反动集团,却在日本投降后,以“胜利者”自居,在美国的支持下, 到收复区抢夺胜利果实,掠夺人民财富,大发劫收财,这些财富都变成了四大家族官僚资本的财产,并积极准备发动全面内战。因此,在抗战胜利后, 四大家族官僚资本获得了极度的膨胀。四大家族扩大官僚资本的手段主要有以下几种方式:

一是接收(劫收)敌伪财产。日本投降后,以四大家族为首的国民党政府劫收了日伪用暴力和纸币集中起来的中国人民的大量金银财富和工矿设备。至 1946 年底,苏浙皖地区计接收敌产 12648 亿元。①这些财富均被四大家族所霸占。

二是接收日伪银行金融机构及财产。日本投降后,国民党政府通过其金融机构“四行二局”接收了日伪的银行金融组织及财产。1946 年 6 月,计接收银行金融机构 4630 家,其中银行为 3489 家,从而扩大了四大家族的金融资本实力。同时,掠夺了收复区民间保存的财富,接收人员则中饱私囊。

三是接收敌伪企业及财产。1946 年底,四大家族通过“敌伪产业处理局” 等机构,先后接收工矿企业 2411 家,它的价值达 20 亿美元。此外,还接收了大量的仓库、码头、房地产、物资和金银等财物。①

四是建立新的垄断工矿企业。四大家族在接收敌伪工厂企业的基础上建立了许多全国性的和地区性的垄断工矿企业和公司。其中包括电力、煤炭、石油、机械、纺织、钢铁、电工、水泥、化工、造纸、交通运输等工矿公司与企业。 1947 年,计建立了各工矿企业与公司共 290 多个,它与原有工矿企业垄断了生产和销售。这个时期,四大家族的工业资本约占旧中国工业资本的 80%以上。

五是接收敌伪商业机构和财产。日本投降后,四大家族利用权力接收了敌伪时期的所有商业机构、财产和货物。同时,建立了一些对外贸易公司, 从而垄断国内外贸易业务。

六是接收敌伪的农业机构及土地。日本投降后,四大家族接收了日本侵略者在占领区所劫掠来的土地、农业组织和人民财产,其中有垦业公司、农场等。从而扩大了四大家族的财富。

国民党统治区经济的总崩溃

抗日战争胜利后,国民党反动派为了维护其对中国的统治,在美国的支持下,终于在 1946 年夏发动了全国规模的反革命内战。加之美国的经济侵略和四大家族加强对人民的掠夺,从而使蒋管区的经济处于总崩溃状态。它主要表现在下列几个方面:

一是财政金融的总破产。国民党发动内战,导致了财政支出逐年猛增, 国民党政府预算的 80%用于军费。1946 年军费支出为 6 万亿元,1947 年为100 万亿元,1948 年上半年为 400 多万亿元。军费增长造成了庞大的财政赤

① 陈真等著:《中国近代工业史资料》,第 3 辑,第 746 页。

① 黄逸峰等编著:《旧中国的买办阶级》,上海人民出版社 1982 年版,第 196 页。

字。1946 年的财政赤字为 5 万亿元以上,1947 年为 29 万亿元,1948 上半年为 260 万亿元。①尽管美国给予国民党 50 亿美元的“援助”,但杯水车薪, 无法解决赤字问题。国民党政府为了弥补财政赤字,采取了滥发钞票和增加税收的办法。由于滥发货币,造成了通货膨胀,货币贬值,物价暴涨。从 1936 年至日本投降,国民党统治区物价上涨了 1800 多倍,1947 年底,物价上涨了 14.5 万倍左右。结果,国民党政府在货币改革中所发行的法币、金园券、银园券迅速贬值,如同废纸,发挥不了货币作用。这样,国民党的财政金融就彻底崩溃了。财政金融的崩溃,也反映着四大家族统治的破产。

二是国民经济的衰落与破产。由于国民党发动反革命内战,导致了社会经济的衰落与破产。它表现在以下两个方面:

一方面是工商业倒闭破产。在蒋管区,由于美国的经济侵略、国民党的反动统治、四大家族官僚资本的压榨,中国民族资本工商业处境悲惨,一蹶不振,纷纷倒闭破产。从 1946 年 6 月至 1947 年期间,上海、天津、汉口、

广州、重庆等 20 多个大中城市,计有倒闭破产的工商企业 2700 多个。工商企业破产造成了工业产量下降,商业停滞,市场萧条。工商业的衰落、崩溃又加速了蒋管区社会经济的解体。

另一方面是农村经济日益崩溃。抗战胜利后,由于国民党发动内战,加强对农民的掠夺,四大家族和地主阶级对农民的残酷剥削,使农村经济陷入总崩溃的局面。其主要特点是农田荒芜、耕地面积减少,缺乏劳力、资金、农具,农业产量下降。 1948 年,蒋管区的河南、湖南、广东等省的荒地约占耕地总数的 30—40%以上。国民党抓壮丁,造成了农业劳动力大量缺乏, 耕畜和农具分别较战前减少 16%和 30%,农业产量大幅度下降。 1947 年, 蒋管区农业生产较战前下降了 40%左右。农业产量下降,造成了粮食危机, 1947 年谷物产量为 94.3 万市担,小麦为 43 万市担。被迫进口粮食 50 多万吨维持局面。这些情况表明,国民党统治区的农业停滞、衰落,农村经济陷入了总破产的境地。

三是蒋管区人民掀起解放斗争运动。在国民党反动统治下,广大工农群众生活极端贫困,失业、破产,饥寒交迫,挣扎在死亡线上。为了翻身解放, 广大人民参加了反饥饿、反内战、反压迫的爱国民主运动。蒋管区人民的斗争,不仅动摇了美蒋反动统治的基础,而且也加速了国民党统治的全面崩溃。