报业的政治化与政党报纸的出现

报业的政治化是 19 世纪下半叶至 20 世纪初亚洲报业发展的一个显著特点。之所以有这样的特点，主要在于这个时期，亚洲一些国家经历了社会政治的巨大变革，作为为政治、经济服务的报纸必然表现出其鲜明的政治倾向性。

在日本，无论是最早创刊的《横滨每日新闻》，还是继之创办的《新闻杂志》、《东京日日新闻》、《邮便报知新闻》等，都曾得到官府要人的支持，在许多重大问题上，它们往往表现出一定的政治观点，并为此还常起争论。

在印度，不少报纸无情地揭露英国殖民统治，宣传民族主义思想，主张维护民族资产阶级利益，反对暴力，改善人民生活，具有强烈的民族性、政治性。如 1878 年，由 6 名知识分子在马德拉斯创办的《印度教徒报》，民族解放运动领导人提拉克创办的《月光报》和《猛师周报》等。尤其是国大党领袖甘地更是主张报纸要反映大众的政治要求，由他支持和资助的《印度舆论》等报刊大力宣传摆脱英殖民统治，实行自治的政治主张。

在菲律宾的“宣传运动”时期（1872—1892 年），皮拉尔在马尼拉创办的第一份他加禄文日报，哈恩纳在西班牙创办后来秘密运回国内的《团结报》，以及 1896 年创办的《自由报》等，都努力在人民中间传播民主改革思

想，有着鲜明的政治改革主张。

在中国，在戊戌变法时期，康有为创办的《中外纪闻》和《强学报》注重发表政论文章，大力宣传变法，梁启超创办的《时务派》，也以其精辟新颖的政治文章风行全国。其他地区维新派的报纸如华南的《知新报》、湖南的《湘子报》、北方的《国闻报》等，也是以政论为首要内容的政治性报刊，它们为变法维新发挥了积极作用。

总之，这个时期亚洲一些国家无论是服务于政府的报纸，还是服务于派别团体的报纸，抑或是服务于广大民众的报纸，都具有鲜明的政治倾向性。这一特点有利于报刊社会合法地位的获取，同时，对于打破外报的侵入，开辟亚洲国家近代政治报业的发展前景，创立早期报纸政治文体都具有重要意义，也为政党报纸的出现奠定了基础。

政党报纸的出现主要发生在日本和中国。

1881 年，日本明治政府决定于 1889 年制定宪法，设立国会，于是，各政党纷纷建立。为宣传各自的纲领和政见，都积极控制报纸，或创办新报，或收买、支持和资助已有的报纸。所以，从这一年起，日本报纸进入了政党报纸时期。

在政党报纸中，比较著名的有坂垣退助的自由党的《自由新闻》、《朝野新闻》、《日本立宪政党新闻》等，它们的政治主张是“主权在民，宪法民订”；大隈重信组织的改进党的主要报纸有《邮便报知新闻》、《东京横滨每日新闻》、《内外政党事情》、《大阪新报》等，它们则鼓吹“主权为君民共有，宪法君订”；福地源一郎的帝政党主要有《东京日日新闻》、《明治日报》、《东洋新报》、《大东日报》等，其主张是“主权在君，宪法君订”。此外，也有一些报纸持中立派观点，如《时事新报》、《朝日新闻》、

《东洋自由新闻》等，其中以著名思想家、教育家福泽谕吉创办的《时事新报》为中派典型，它标榜“不偏不党”，是一家很有影响、很有特色的报纸。

日本的政党报纸影响很大，甚至曾占据了报业的主导地位。但是 90 年代以后，由于政坛的风云变幻和资本主义经济的发展，这些报纸已不能适应新形势的需要，加之这些报纸由于政论性太强而使读者层狭窄，影响发行量，自身经营很困难，所以这些报纸便逐渐失去当年的锋芒，慢慢萎缩了，甚至有的倒闭或被查封了，也有的转变办报方针，另图新路了。

值得指出的是，日本在政党报纸时期，出现了不少报界的名流，如古泽滋、岛田三郎、矢野文雄、犬养毅、小松原太郎、原敬等，这些人可称为日本近代资产阶级思想家，后来都先后跻身于政界。又如福泽谕吉、中江兆民、福地源一郎等在政党报纸时期，也是很活跃的思想家，他们为推动日本报业的发展发挥了重要的作用。

中国政党报纸的创立是有个过程的。

从戊戌变法到 1905 年，是政党报纸的萌芽时期。在这个时期，随着中国民族资产阶级政治上的分野日益明显以及改良派和革命派的形成，代表不同政治派别的报刊出现了，而且有的已经具有政党报刊的雏形。如以康有为、梁启超为代表的保皇会系统的报纸《清议报》、《新民丛报》、《时报》等就具有政党报纸的性质了。这些报纸虽然风格各异，但其实质一脉相通，它们都以宣传保皇立宪宗旨为主要内容，并极力底毁、歪曲民主革命学说，康、梁及保皇会员们明确地称这些报纸为“党报”、“机关报”。以孙中山为代表的资产阶级革命派的报纸有《中国日报》、《檀山新报》、《大同日报》

等，这些报纸也开始具有萌芽状态的政党报纸的性质。它们以宣传反满反清、宣传民权思想、反对封建专制制度和要求资产阶级民主革命为主要内容。这些报纸得到各地革命党人的热情支持。在这个时期，在留日学生中，在海外的革命派中，也创办了倾向革命的报纸，有的在宣传驱除满清、光复中国的革命宗旨上表现了绝无仅有的勇猛激烈。

由此可见，在这一时期，中国报纸的政党性日趋成熟，为政党报纸的创立奠定了基础。

从 1905 到 1911 年辛亥革命是中国政党报纸的创立时期。1905 年后，资产阶级革命派与改良派的对立日益激烈，各种团体迅速形成。在孙中山领导下，兴中会、华兴会、光复会等革命团体于 1905 年 8 月在日本东京联合成立了第一个全国性的资产阶级革命政党——中国同盟会。11 月 26 日创办了机关报《民报》，《民报》的创办标志着中国政党报纸的确立。

《民报》是以政论为主的大型月报，全力宣传同盟会的“三民主义”纲领，积极开展反对改良派的斗争，得到许多群众的支持。但是由于中国民族资产阶级先天的软弱性，使其党纲存在许多局限，加之同盟会内部思想不很统一，存有派系，因此同盟会没有形成一个强有力的领导。同盟会这些局限性和弱点在《民报》的宣传上也有反映，如在对待帝国主义侵略的态度上，有妥协倾向；在对待孙中山领导的起义问题上，缺乏支持；并在一段时间内，其领导权在中右派，这些都严重地影响其作为革命政党机关报作用的发挥。

但从总体看，《民报》的创办，对同盟会的活动是有力的促进和推动，它得到各地同盟会和革命的同情者、支持者的欢迎。

除《民报》外，同盟会在国内和国外许多地区所创立的分会也纷纷创办了分会机关报，这些报纸同当地的保皇派也进行了针锋相对的斗争，为扩大民主革命势力和同盟会的影响作了不少工作。

辛亥革命后，由于同盟会内部党派纷争，特别是国民党和进步党的权力之争相当激烈，两党的报纸也为此争论不休，甚至发展到进行人身攻击，互揭老底。不仅两党报纸之间，后来在同一党内报纸间也常常争吵，笔战不停，政党报纸被搞得乌烟瘴气，所以党报已失去其革命性，沦为脱离群众的党争工具了。