第四节 建设具有中国特色的管理信息系统

管理信息系统与各国的具体条件关系密切。国外的情况与国内的情况差别很大。因此，对管理工作的要求及实施过程中的约束条件也有很大区别。相应地，管理的信息需求也有很多不同点。所以，认为管理信息系统的理论与方法以至软件都可以从国外引进而直接使用是不实际的。几年来的实践也已证明生搬硬套是不行的。管理信息系统的工作必须立足于中国的现实的管理背景之上。

那么，中国的管理工作方面有哪些特殊情况呢？我们可以列出以下一些情况。

  1. 中国是以生产资料公有制为基础的社会主义国家。企业或部门领导人的决策是在国家宏观政策指导下进行的。

  2. 中国正在进行的经济体制改革，是向社会主义市场经济体制的目标发展。现代企业制度正在建立和完善之中，市场机制在资源配置中已发挥着基础性的调节作用。

  3. 相当一部分单位的管理水平比较低，给使用先进的技术手段造成了一定的困难。

  4. 中国是一个发展中的国家，资金短缺，特别是外汇短缺的现象还十分严重。信息系统的改造需要一定的经费，电子计算机及现代化通信设备的价格还是比较昂贵的。

  5. 中国的企业目前还是以手工处理作为信息处理的主要手段，而且在可以预见的相当一段时间内，手工处理仍将是信息处理的主要手段。

如果忽略了这些特点，就会提出不切实际的要求，作出难以实现的规划， 对实际工作有害无益。

根据上述特点，在考虑我国各级各类信息系统的改善时，应该注意以下几点。

  1. 必须认真分析具体单位的职权范围、决策环境与决策过程，努力抓准决策者的真实的信息需求。

  2. 充分重视基础工作，把信息系统的建设和理顺管理工作结合起来，

    首先保证基础信息的完整和信息渠道的畅通，防止出现基础工作薄弱，信息系统成为空中楼阁的现象。

  3. 重视手工操作在信息系统中的作用，注意人机接口和人机配合问题。特别要注意对操作人员的培训，在整个系统的设计与考虑之中，应充分重视使用人员的作用。

  4. 充分利用已有设备，努力做到少花钱多办事。信息系统的改善能够带来很大的效益，但它的效益是通过改进管理而间接地体现出来的，并且还要有一定的时间。所以很容易在初期出现效益不大以至得不偿失的情况，针对这种情况，应该在开始时努力控制开支，尽快取得实际成效。

  5. 对于国外的关于信息系统的理论与技术，应在认真学习的基础上，

    吸取其有益的适用的内容，防止生搬硬套。

总之，信息系统的改善是一件复杂的工作。在中国的具体环境中从事这一工作，更需要认真谨慎地研究实际情况，防止可能出现的种种问题，使信息系统的改善工作稳妥而健康地向前发展，为管理现代化发挥实际的作用。