五、结构变化对纺织品和服装的影响
中国的纺织品和服装出口能否继续快速增长不仅取决于需求情况,也取决于供应潜力。决定中国纺织品和服装出口长期增长的有两个重大因素。第一是持续的经济改革。在标准新古典经济分析中,改革只会有一次性效应, 不会加速经济的长期增长率。但是,越来越多的文献指出,开放会提高长期增长率(Edwards l992 年)。
第二个主要的因素是在世界纺织品和服装部门比较优势的变化。由于纺织品和服装,尤其是服装,是劳动密集型的。因此,中国在纺织品和服装方面的比较优势主要在其丰富的非熟练劳动力供应方面。在过去 15 年中,随着经济的迅速增长,这一点开始变化。在一些沿海地区,出口的迅速增长导致非熟练劳动力的短缺,因此,尽管有移民方面的限制仍吸引内陆地区大量移民。同时,沿海地区的租地成本也在上升,进一步促使生产设施西移。
由于在中国不同地区劳动力成本的巨大差异,在中国出现全面的劳动力短缺还要有很长的一段时间。在农村大部分地区的大量的失业和不充分就业人员为沿海地区提供了几乎取之不尽的劳动力资源。旨在降低从西向东移民成本的政策将使中国能够利用这些巨大的人力资源。尽管户籍制度正在逐渐失去对农村人口的控制,但仍是对移民的一个重大限制。其他几项政策也阻碍了城市地区有效地使用移民资源。例如,移民很少能享受到政府的住房, 医疗和教育方面的福利。对国有企业雇佣农村移民仍有重大限制。对移民能在城市哪些地方居住也有限制,一些城市还对移民征收增容费。
更好地利用中国人力资源的另外一个可选择的政策是改善内陆地区的基础设施。这样,在农民选择向东移民时,这就会降低移民成本,而且如果移民决定留在西部时,这还会为内地工业发展起来提供必要的条件。同时,这还会吸引企业家向内陆移动。滴入效果(trick1e—down effect)很可能会缩小自 70 年代未改革开始以来一直在增加的东西收入不平衡。
随着经济的迅速增长,资本积累也将会继续迅速增长。事实上,测算得出的资本增长要比收入增长快。这也可以通过吸引更多的外国投资,也可以通过增加国内储蓄来实现,就像过去的经验那样。在测算期中,土地资源假定不变。这样,农业产出的增加将只能通过提高生产率来实现。
在以上假设情况下,这里给出了两种情况下的测算结果(表 5)。第一种情况下把因乌拉圭回合贸易自由化而产生的贸易政策的变化考虑在内了。经济增长由要素积累和贸易自由化两种因素共同驱动。模拟结果表明,在该时期内,资本较密集的部门比劳动密集型部门增长得快。加工食品、纺织品、钢铁、其他制成品和服务比整个经济的增长要慢得多。这些部门较为缓慢的增长可部分归因于这些部门较低的需求弹性而导致的相对低的需求增长。服装生产的迅速增长主要是由于 MFA 的废除。如括号内的数字所表明的,没有乌拉圭回合贸易自由化,服装生产的增长将减少一倍还多,增长速度比整个经济的增长速度慢得多。一般来说,工业国家对劳动密集型产品的限制比资本密集型产品的限制要严厉一些。因而,乌拉圭回合贸易自由化有利于发展中国家的劳动密集型产业。
由于中国迅速的资本积累,不管有没有乌拉圭回合,中国的纺织品生产都将会比其他亚洲国家的慢(南亚除外)。尽管有 MFA 改革的推动,中国的服装生产将比其他亚洲发展中国家增长得慢,但比新兴工业化经济体增长得
要快。但是,在没有改革的情况下,中国服装生产的增长将超过南亚,但速度低于新兴工业化经济体和东盟国家。
表 5 一些发展中经济体生产的累积变动测算结果
表 5 一些发展中经济体出口累积变动测算结果
1992 年— 2005 年(百分比)①
中国 |
NIES |
东盟 |
南亚 |
拉美 |
|
---|---|---|---|---|---|
农业 |
66 |
7 |
58 |
60 |
28 |
( 65 ) |
22 |
( 63 ) | ( 59 ) |
( 24 ) |
|
采矿 |
61 |
13 |
45 |
64 |
-19 |
( 67 ) | ( 14 ) | ( 62 ) | ( 82 ) |
(-18 ) |
|
加工食品 |
102 |
72 |
69 |
83 |
44 |
( 108 ) | ( 67 ) | ( 76 ) | ( 86 ) |
( 44 ) |
|
纺织品 |
110 |
127 |
264 |
105 |
32 |
( 96 ) | ( 94 ) | ( 160 ) | ( 74 ) |
( 36 ) |
|
服装 |
282 |
84 |
533 |
207 |
43 |
( 124 ) | ( 130 ) | ( 210 ) | ( 82 ) |
( 54 ) |
|
钢铁 |
135 |
107 |
136 |
83 |
33 |
( 152 ) | ( 106 ) | ( 168 ) | ( 97 ) |
( 29 ) |
|
运输设备 |
505 |
162 |
256 |
120 |
92 |
( 664 ) | ( 165 ) | ( 259 ) | ( 157 ) |
( 89 ) |
|
机械设备 |
235 |
115 |
202 |
96 |
41 |
( 263 ) | ( 119 ) | ( 226 ) | ( 108 ) |
( 48 ) |
|
其他制成品 |
116 |
67 |
98 |
79 |
31 |
( 127 ) | ( 61 ) | ( 111 ) | ( 86 ) |
( 34 ) |
|
服务 |
147 |
125 |
311 |
96 |
60 |
( 219 ) | ( 92 ) | ( 124 ) | ( 95 ) |
( 50 ) |
|
GDP ② |
203 |
122 |
135 |
93 |
59 |
说明:①数字是有贸易自由化情况下的结果,不带括号的数字是没有贸易自由化情况下的结果。
② GDP :国内生产总值。资料来源: GTAP 模型模拟结果。
出口增长表现出相同的趋势(表 6)。由于资本越来越丰富,中国的资本密集型产品的出口将比劳动密集型的出口增长得要快。即使没有 MFA 改革,纺织品的出口也很可能比整个出口增长得要慢得多。对服装来说,取消MFA 会使其增长高于平均速度。而没有 MFA 改革的情况下,服装出口的增长甚至还赶不上整个出口的增长速度。
尽管 MFA 的取消将在十年间完成,但其大部分影响只有到过渡期后期才能看得出来,一旦 MFA 改革的效果充分体现出来,那么,纺织品出口将很可能会恢复其长期的趋势。在没有乌拉圭回合的情况下做的测算较有可能代表这种长期趋势。这样,中国的纺织品出口的增长速度相对要低,而服装的出口在 MFA 改革的一次性效应结束后其增长速度甚至可能低于整个出口的增长速度。这在很大程度上取决于劳动和资本的相对增长速度。即使在有丰富的劳动力供应的情况下,只要能维持迅速的经济增长,中国仍会转向更为资本
密集型产品的出口。由于纺织品和服装出口量非常大,纺织品和服装在将来很长的一段时期内仍将是中国整个出口中的重要部分。
表 6 一些发展中经济体出口累积变动测算结果
表 6 一些发展中经济体出口累积变动测算结果
1992 年— 2005 年(百分比)①
中国 |
NIES |
东盟 |
南亚 |
拉美 |
|
---|---|---|---|---|---|
农业 |
-90 |
-21 |
3 |
4 |
13 |
(-90 ) | (-53 ) | (-9 ) | (-27 ) | (-24 ) | |
采矿 |
-53 |
-44 |
29 |
43 |
-58 |
(-54 ) | (-44 ) | ( 40 ) | ( 66 ) | (-59 ) | |
加工食品 |
-37 |
88 |
24 |
21 |
23 |
(-27 ) | ( 19 ) | ( 34 ) | ( 33 ) | ( 12 ) | |
纺织品 |
106 |
177 |
204 |
161 |
36 |
( 67 |
( 106 ) | ( 155 ) | ( 62 ) | ( 16 ) | |
服装 |
365 |
51 |
860 |
389 |
-44 |
( 102 ) | ( 125 ) | ( 263 ) | ( 71 ) | (-8 ) | |
钢铁 |
217 |
254 |
155 |
159 |
108 |
( 152 ) | ( 229 ) | ( 166 ) | ( 172 ) | ( 60 ) | |
运输设备 |
776 |
9 |
545 |
454 |
265 |
( 765 ) | ( 218 ) | ( 333 ) | ( 614 ) | ( 141 ) | |
机械设备 |
225 |
17 |
203 |
147 |
37 |
( 246 ) | ( 118 ) | ( 224 ) | ( 247 ) | ( 37 ) | |
其他制成品 |
86 |
71 |
86 |
87 |
16 |
( 87 ) | ( 50 ) | ( 92 ) | ( 111 ) | ( 9 ) | |
服务 |
11 |
15 |
75 |
66 |
7 |
( 7 ) | ( 16 ) | ( 91 ) | ( 99 ) | ( 8 ) | |
所有商品 |
156 |
84 |
150 |
131 |
23 |
( 113 ) | ( 74 ) | ( 128 ) | ( 82 ) | ( 8 ) |
说明:带括号的数字是有贸易自由化情况下的结果,不带括号的数字是没有贸易自由化情况下的结果。
资料来源: GTAP 模型模拟结果。
1992 年~2005 年(百分比)① 说明:带括号的数字是有贸易自由化情况下的结果,不带括号的数字是没有贸易自由化情况下的结果。
资料来源: GTAP 模型模拟结果。