第十四章 海防与新式陆军一、海口陆上防务

上章所讲的海军建设，决不是孤立的，还有陆地军事力量的建设与之相配合。所谓陆地军事力量的建设，一个是建设海口炮台等防御设施；另一个是新式陆军的建设，在那时即所谓“练军”和稍后的自强军和新建陆军的建设。本节先叙述各海口的防御设施建设。

自第二次鸦片战争之后，在所谓“中外和好”气氛中，清政府又高枕无忧了，沿海各要口炮台等防务设施几皆废弃。天津教案发生后，列强陈兵海上，清政府意识到加强海口防务的重要性和必要性。办理天津教案的李鸿章致函关心海防的丁日昌说：“此案敷衍过去。果为自强之策，大沽海口南北炮台及北塘等处，应驻重兵，长江以炮台为经，轮船为纬。无逾尊议之善。但保津畿与长江，自固根本，彼必不敢轻视，动辄强压。海外我与彼族共之， 缓图可也。”①海口设防的方针和具体内容是什么？这，李鸿章讲得颇为明确，他说：“水路主守，陆路主战。二语实为中国御侮救急良法。然水路何以守？ 曰扼险炮台、守口炮划、拦路水雷而已。”①那就是各要口以炮台、炮艇和水雷相结合进行防守，其中以陆上炮台为主。在上述思想指导下，从 1871 年起

即筑造大沽、北塘海口及津城东北各炮台，并于运河北岸筑造新城，到 1876 年初步筑成。李鸿章高兴地说：“从此海口孤台可得犄角之势，于防务大有裨益。”①清政府所以把防务重点置于津沽、长江，李鸿章说，这是因为“京畿为天下根本，长江为财赋奥区。但能守此最要次要地方，其余各省海口边境略为布置，即有挫失，于大局尚无甚碍。”②李鸿章的这种说法，有其合理的一面，但也有片面性。怎么可以认为“各省海口边境略为布置”就可以了呢！列强历次发动的侵略战争不都是从远离京城的边境海口开其端的吗？所以对各省海口边境也不应该“略为布置”即可，而应与津沽、京畿等处置于同等重要的地位。

在李鸿章上述思想指导下，津沽以外的备边境海口的防务工程，到 1875

年后，始逐渐加以建设。清政府首先着手筑山东烟台炮台，接着于 1881 年筑营口、旅顺、大连和威海等炮台，并布置水雷。与此同时，长江口、福建之闽江口和台湾、广东各海口，亦择要修筑炮台，但仅仅是“略为布置”而已。1884—1885 年中法战争中，这些“略为布置”的诸多防务设施遭法军严重破坏。战后清政府较为重视重建各省海口的炮台等防御工事。但总的说，李鸿章仍更重视北洋海口，他说：“先戍威海，以固户庭。次则大连湾以蔽赔都， 实为久远紧要之计。查北洋海岸可以收泊兵船者有四，除胶州澳地偏于南姑不论外，惟威海卫、旅顺口、大连湾三处，为敌所必争。”他接受第二次鸦片战争中的经验教训说：“咸丰末年敌船北犯律沽，因旅顺水浅，遂藉威、大为屯粮运取煤水之所”。③故必须大力加强该地防御建设。大力加强这几处

① 光绪七年闰七月二十六日，陈宝琛片，《洋务运动》（二），第 515—516 页。

① 李鸿章《复丁雨生中丞》，同治九年七月二十五日，《李文忠公全书》朋僚函稿卷 10，页 22。

① 李鸿章《李雨亭制军》，同治十二年闰六月十二日，《李文忠公全书》朋僚函稿卷 13，页 14。

② 李鸿章《津郡新城竣工折》，光绪元年十二月十八日，《李文忠公全书》奏稿卷 26，页 41。

③ 李鸿章《筹议海防折》，同治十三年十月初二日，《李文忠公全书》奏稿卷 24，页 16。

的防务建设是对的，但过分偏重于京畿附近忽视南方是不正确的。不仅如此， 李鸿章对于海口陆上防务也信心不足，他说：“《海防新论》谓，南北花旗交战时，铁甲兵船进口直冲过十数炮台而深入，则台虽坚炮虽多，亦未必能御大敌，惟得地为之，稍壮声势耳！”①这里把铁甲舰看得非常神妙，而把炮台等防御设施只看作“稍壮声势”之物，太重铁甲而轻炮台的思想是错误的。这种指导思想，在一定程度上也影响了海口各炮台设施等的建设。但到 1890 年，南北洋各海口炮台等防御设施的建设还是取得了比较好的成绩。兹据山东巡抚张曜所派候补知县萨承钰了解的 1890 年的南北洋炮台情况扼要列表介绍于下。②

上表所列炮台是很不完全的，但已能说明，清政府对广东、福建、台湾、浙江、江苏、山东、直隶、奉天等七省海口陆上防御工事的建设，还是比较重视的，所建炮台具有一定规模和坚固性，并有相应的辅助设施。当然，对李鸿章说，他更注重渤海防务，并将海军建设与陆上炮台紧密地配合起来。他于 1891 年视察北洋海军海防后得意地说：

“北洋兵舰合计二十余艘，海军一支，规模略具。将领频年训练，远涉重洋，并能衽席风涛，熟精技艺；陆路各军，勤苦工操，历久不懈；新筑台垒，凿山填海，兴作万难， 悉资兵力；旅顺、威海添设学堂，诸生造诣，多有成就；各局仿造西洋棉花药、栗色药、后膛炮、连珠炮、各种大小子弹，计敷各舰操习之需，实为前此中国所未有。综计海军战

备，尚能日异月新，目前限于饷力，未能扩充，但就渤海门户而论，已有深固不摇之势。”

③

就事论事，南北洋尤其是北洋海军海防，不能说不牢固，李鸿章所说的

① 李鸿章《条复四事》，光绪十三年正月初十日，《李文忠公全书》海军函稿卷 3，页 1。

② 李鸿章《复丁稚璜宫保》，光绪元年七月二十五日，《李文忠公全书》朋僚函稿卷 15，页 23。

③ 多见《清末海军史料》，第 268—272 页。

“深因不摇之势”，不能说是吹嘘，但后来事实证明，甲午一战北洋海军溃败覆没，坚固的防御工事也未能济事。这不能责怪海军海防建设的不力，而是由于政治上腐朽所造成。