二、高技术战争具有薪的政治、经济基础

受新技术革命最直接影响的,自然首推经济领域。随着高技术群、高技术产业的崛起,经济基础、经济结构、经济运行机制等必然发生相应的变革。

而且,这种变革不仅仅限于某个、某些国家,明显地具有世界性。与此同时, 新技术革命、经济的巨大发展和世界范围内的大动荡,又势必对政治领域产生深刻影响,和平与发展尽管是当今时代的主要潮流,但世界已开始向多极化格局演变,国际政治新秩序也正在孕育之中,各种政治力量或分化瓦解, 或重新组合,东西交融,南北相通,交融相通中又充满着竞争和敌对。政治、经济因素的巨大变化,构成了高技术战争新的政治、经济基础。

(一)政治目的严格控制着战争诸方面

新技术革命拓宽了国际竞争和国内发展的道路,不通过武装对抗同样可能达到必要的政治经济目的,只有迫不得已的情况下才使用战争手段,而且力求速战速决,目的一旦达到就迅速结束战争。同时,当前各国政策重心多数都放在国内建设上,把经济发展视为最重要的政治目标。这样,政治斗争不再象第二次世界大战前后时期那样没有节制。战争政治目的的有限性,决定了人们慎重对待战争的态度,从而也决定了战争的方式、战争的规模和作战的手段。也就是说,政治要求到哪一步,战争就发展到哪一步,把作战行动的地理界限、投入兵力、兵器种类和数量限制在一定的范围里,直接控制着战争的爆发、进程与结局。在政治控制战争的诸因素中,人民群众对战争的态度所起的作用,有了明显的提高。有的人认为,在高技术条件下武器才是决定一切的,这无疑是莫大的误解。可以说,当今的战争,没有国内人民的理解和支持,就无法进行战争;战争中如果仍像以往那样狂轰滥炸,就不仅会更加激起对方人民的反抗,而且还会遭到世界各国的谴责。这从美国在发起海湾战争和制定海湾战争计划时,所顾虑和采取的措施中,可以得到一定的反映。

(二)战争的经济基础发生重大变化

由于新技术革命的积极推动,改变着社会的生产方式和产业结构,创造着新的经济秩序,加快了社会经济发展的步伐,造成了社会生产力的又一次巨大飞跃。然而,经济利益仍是引起武装冲突和战争的根本原因,经济潜力在战争中的作用愈来愈显重要。这也就是说,未来高技术战争最根本的还是经济根源、经济利益。同时,高技术战争对经济力量依赖性增加,高技术战争的经济基础已发生了重大变化。一方面,高技术兵器所带来的,不仅是高效益,而且是高投入。各种高精尖技术直接运用于军事领域,武器装备的科技含量增加,武器系统成本也越来越高,武器装备系统的更新周期缩短等, 都给军队的建设增加了难度。不仅武器系统的费用投入增加,现代化军队的保障比例越来越大,而且这部分装备的费用也相当高,因此,现代化军队对经济的依赖性大大增加,没有强大的经济实力作后盾,就难以支撑起现代化军队。另一方面,战争消耗逐渐增加,没有强大的经济力量将以支撑战争机器的正常运转。由于现代战场上使用大量造价很高的武器,作战中又会造成空前的物质消耗,一个国家如果没有相当的经济力量,是不能有效地应付战争的。即使美国这样实力雄厚的超级大国,在海湾战争这种时间较短的高技术战争中也得到处求援。所以,经济力量对高技术战争的影响是举足轻重的, 不提高国家的综合经济力量(实力和潜力),就很难应付高技术战争。

(三)国际因素对战争的影响加强

高技术战争中,国际性政治、经济因素的作用正在加强,无论谁都不能无视国际社会的存在,并且都尽力争取国际力量对己方的支持和援助。战争的联盟性质、国际合作大大加强,特别是规模较大的高技术战争,有时就是

某些国际集团政治的继续。战争双方都极力建立和巩固政治经济联盟,单靠一个国家已难以维持战争的正常进行,甚至无法达到战争目的。海湾战争就是如此,没有那么多国家在财力、物力、人力、舆论等等方面的参与,美军在这场战争中的结局可能就是两样。而一下子有那么多国家齐心协力对付伊拉克,伊方也在尽可能多地争取国际社会的同情和支持,这在过去是很少见的。同时,联合国作用的提高,也加重了国际政治在战争中的份量,联合国是当今世界最重要的维护和平、谴责侵略的国际论坛,没有一个国家或国际组织能够具有联合国那样巨大而广泛的道义力量,联合国及安理会的决议经常可以起到制止侵略、减少冲突、化解矛盾的作用,任何交战一方都不能不考虑联合国及安理会对战争的反应。