一、充分的战前准备
战前准备是指导和实施战争的基础,战前准备好与坏,直接关系着战争的胜负,关系着能否获得高效费比。海湾战争实际只打了 43 天,而它的战前
准备时间却用了 168 天。像美国这样一个世界超级大国对付伊拉克这样一个弱国,尚需要这样长的准备时间,可见充分的战前准备对于获得高效费比何等重要。因此,在战前努力形成比敌人强大的战争力、作战力,或者当敌强我弱时积极创造条件改变这种不利的局面,从政治上、经济上、科技上、文化上、外交上等做好充分准备,至关重要。具体来说,这种准备主要包括物质准备、精神准备和信息准备等方面。
(一)物质准备是夺取高效费比的物质基础
物质准备是进行一切战争的物质基础,也是在高技术战争中赢得高效费比胜利的最基本条件。毫无疑问,这种准备总的只能建立在强大的综合国力的基础上,加强经济建设与增强综合国力乃是战争物质准备的最根本方面。如从直接的物质准备来说,至少应做到以下几点:第一,作战物资、兵力要充足。平时要建立合理的战略物质储备机制,兵力规模要足够合理,加强预备役建设,健全动员体制,做好应付各种意外事件的应急准备,能够对付任何一个现实的与潜在的对手。第二,优化军队结构,科学地建设军事力量, 使有限的资源发挥最大效能。发展那些成本低、效能高的高技术武器装备系统,攻的系统要高效低耗,防的系统也要高效低耗,并且在提高整体作战能力上下功夫。第三,后勤保障系统要讲究高效率,对兵器兵力规模、后勤保障需求实施科学预测,减少浪费,提高后勤保障的效能。可以通过计算机进行作战模拟和仿真试验,科学地预测不同的规模作战各种物资的消耗量,制定后勤保障的总体方案,有计划地生产、采购、运输和储备,使后勤保障日趋科学化、后勤补给系统管理自动化,从而大大地提高后勤系统的经济效益。第四,努力创造实现高技术战争计划的其它物质条件。美国国防部关于海湾战争的最后报告中,非常强调事先制定作战行动计划的重要性,甚至认为“是最重要的战前准备。”但是,计划是一方面,更重要的是要从各种方向来保证计划的实现,否则只能是一纸空文。
(二)精神准备是夺取高效费比的能动条件
战争离不开精神上的准备。精神的力量是无穷的,充分的精神准备能够爆发出巨大的能量,是无形的“力量倍增器”,是获得高效费比胜利的必要条件。借助于无穷的精神力量,可以用小的耗费争取大的成功,以小的耗费获取大的效益。为此:(1)要树立敢打必胜的信念,在政治、思想较量上压倒和战胜对方。如,加强爱国主义和科学战争观的教育,获得人民群众的广
泛支持,激发官兵的爱国热情,培养其献身精神,使其在战争中爆发出无穷的战斗力量。(2)做好国际舆论宣传和外交工作,取得国际社会的同情与支持。就像美国在海湾战争爆发前所做的那样,尽量争取联合国和盟友的支持, 最大限度地孤立其对手伊拉克。(3)要有适应高技术战争实际需要的战略战术和作战理论。特别是在缺乏高技术战争实践的情况下,更应当着力研究新思想、新问题,建立新理论,创造新战法,以免使军事学术落后于科学技术和军事实践的发展。(4)要强化军队的心理训练。未来高技术战争,复杂多变,单独行动多,容易产生焦燥和孤独感,缺少心理或身体方面的放松和调整,将对每个士兵造成巨大压力,所以每一位参战人员特别是指挥人员,更应具备良好的心理素质,具备在险象环生的战争环境中,临危不惧、坚定、沉着、冷静地实施作战指挥的能力。
(三)信息准备是夺取高效费比的重要保证
高技术战争中,有了物质基础和精神支柱并不够,还必须全面地知彼知己,进行信息准备,才有可能获得高效费比胜利的硕果。信息是高技术条件下作战不可或缺的东西,获取高效费比胜利必须在信息准备上做文章,全面加强侦察、探测、调研,掌握敌情、我情、友军、地形、地质、天候、水文、气象等诸方面的信息。比如,海湾战争多国部队的胜利和伊拉克的失败是如此迅速,除了力量对比的强弱之外,不能不与他们各自信息准备的状况有直接的关系。美军在开战以前一直全力收集伊方的信息,通过各种情报途径和渠道,组成一个集广泛性、灵活性、准确性、时效性为一体的严密的侦察网, 不断地收集整理各种情报信息,系统地积累情报资料,特别是关于伊的战争实力和潜力、作战能力、编制体制、军事素质、将领特点、各军兵种组成、武器装备、地理分布等等。海湾危机爆发后,美国迅速调用全方位全功能侦察和监测手段,严密监视伊拉克一切动向。30 多颗具有多功能的侦察卫星, 每天都把大量实时情报传到五角大楼;E—3A、E—2A 等电子侦察预警机,在海湾地区上空巡逻,严密监视伊军地面、水上、空中的数百个目标;地面监测站控制了伊军各主要通信网,还通过渗透情报侦察,主要是利用空降、机降等方式派出渗透小分队携带先进、轻便的侦察器材,深入到伊军的战术纵深和战役纵深。美国通过这个严密的侦察系统,很快就掌握了伊军兵力部署、导弹发射架、机场(库)、要害部门、防空系统、雷达站、上层领导人的活动情况等大量情报,为领导进行战略决策和部队作战提供了大量有价值的情报资料,对敌人的作战能力做出及时、客观、敏感、全面、准确和贴切的判断和估计,从而大大减少了失误和盲目性,获得了较高的效费比。相对来说, 伊拉克方面由于信息方面准备不足,不仅最终决定了失败的命运,而且战争损失巨大,抵抗能力大大减弱,造成战争的巨大损耗。从发展趋势看,信息在未来高技术战争中的作用越来越明显,全面、准确、及时的信息准备,是获取高效费比的基本前提,无论大国小国、强国弱国,信息准备不足,就容易造成低效益高耗费,胜利者所付出的代价很大,失败者所付出的代价也大; 信息准备好,取胜的代价就小些,即使对于失败者来说,损失也会相对小一些。