一、整体投入多,耗费时间短

战争的投入,随着战争水平的发展而一直呈增长之势。高技术战争更达到了登峰造极的地步,形成了高投入、财政支出剧增的特点。第二次世界大战,美军每天平均消耗费用为 1.94 亿美元;越南战争时,约为 2.3 亿美元;

第四次中东战争,阿以双方每天消耗费用均为 2.78 亿美元;马岛战争,据日

本《信使周刊》估算,双方的战争费用加起来则高达 638 亿美元,日平均消

耗量即为 8 亿美元。而海湾战争,以美军为首的多国部队耗费 651 亿美元,

其中“沙漠风暴”43 天消耗 470 亿美元,平均每天 11.2 亿美元。这样一场中等规模的高技术战争,财政负担之重、耗费之大前所未有,不仅是打“钢铁”、更是打“黄金”。海湾战争如果持续半年,按每天耗资 11 亿美元计算, 则需 2200~2080 亿美元;如果打一年,则需 3700~5500 亿美元。据有人预测,美国原在欧洲的驻军如果打持续一年的常规高技术战争,计划耗资将达15000 亿美元,比第二次世界大战的消耗总额还高出 3000 多亿美元。

高技术战争的高投入,是与研制、生产高技术武器装备的费用高分不开的。高技术武器系统大都是复杂的系统工程,研制难度大、周期长、风险高, 所以研制所需的费用非常大,甚至还在成倍数地增加。二战期间,美国研制第一批原子弹的曼哈顿工程,历时 3 年,耗资近 20 亿美元;60 年代初,美

国为实现阿波罗登月计划而研制发射的“土星—5”火箭及飞船,历时 8 年, 耗资 300 亿美元;80 年代初美国为了要在空间拦截和摧毁苏联战略弹道导弹和航天兵器而提出的 SDI 计划,据有关资料表明,仅进行技术可行性论证, 就要耗费 260 亿美元,整个空间防御体系的建成,则预计要耗资 8000 亿至 1 万亿美元。另外,美国防部曾对飞机研制费用做过测算,结果表明,飞机的主要性能每增加 1—2 倍,其研制费用就要增加 4.4 倍。

由于高技术武器装备比一般武器凝聚着更多的知识含量和技术含量,所以采购它的费用也非常高,如第二次世界大战结束时, 几种主要武器装备的单价是:坦克 5 万美元,战斗机 10 万美元,航母也只有 700 万美元。海湾战争中美军使用的各种高技术武器装备的单价则为:Ml 坦克 200 万美元,MIAI 坦克 440 万美元;爱国者导弹 110 万美元;F—111 超音速攻击机 3590 万美元,F—15 战斗机 5000 万美元,F—14 雄猫战斗机 7200 万美元;EF—111 电子战斗机 7390 万美元,E—3 空中预警机和 B—52 战略轰炸机均高达 1.1 亿美元,F—117A 隐形战斗机 1.6 亿美元,E—8 联合监视目标攻击雷达系统飞机更高,达 4.25 亿美元;参战的航母为 30—35 亿美元;美军使用的航天武器系统其价格自然更高。整个战争中,多国部队部署在海湾地区的武器装备, 有作战飞机 2200 余架,直升机 1960 架,舰艇 240 余艘,坦克 3360 辆,步兵

战斗车 4050 辆,总价值达 1020 亿美元。这是什么概念呢?第一次世界大战

时,各参战国共生产了 19 万架飞机,9200 辆坦克,14 万门火炮,总价值只有 20 亿美元;第二次世界大战时,各参战国共生产了 70 万架飞机,30 万辆坦克,104 门火炮,总价值也才有 400 亿美元。如不考虑币值的变化,现在20 亿美元只能生产 19 架 F—117A 隐形飞机或 667 辆 MIAI 坦克;400 亿美元只能生产 377 架 F—117A 隐形飞机或 1.33 万辆 MIAI 坦克。B—2 隐形飞机, 1989 年为 5 亿美元,到 1995 年估计为 8.5 亿美元。这种增加几十倍至几百

倍的采购价格使各个国家的装备费用剧增,美军 1971—1980 年 10 年间的采

购费为 2358.9 亿美元,而 80 年代则猛增到 8091.76 亿美元。不仅研制费和

采购费高,而且维修费也剧增,美军 1971—1980 年间高达 7448.56 亿美元。此外,高技术还带来了人员培训费用的增加。

正由于上述诸多原因,因此随着高技术的发展和各种类型高技术武器装备的广泛使用,必然使得各国的国防军费投入大大增加,如美国 1971—1980

年间总的国防费为 10020.41 亿美元,平均每年为 1000 亿美元,而 1981—1990

年间,则猛增到 26043.93 亿美元,平均每年高达 2600 多亿美元。当然,在计算时没有考虑可变价格问题,而仅仅是按不变价格计算的。还应考虑自二战以来,世界范围内的整体价格上涨很快、上涨幅度很大这个因素。但即使按可变价格计算,高技术战争的投入和财政支出,也要比以往任何战争投入要多得多,从武器装备研制及其维护、训练,经济投入越来越高,有的已经达到天文数字。如此巨大的财力消耗,对交战双方都是一个巨大的经济负担, 不仅一般国家的财力难以承受,就是象美国这样的头号经济大国也难以支持旷日持久的战争。

不过,由于高技术武器装备及其所形成的战力的不断提高,使高技术战争呈现出节奏快、过程短的特点,因此尽管整体投入量很大,但战争耗费的时间比以往短多了,相对于两次世界大战的长时间耗费,海湾战争的短暂耗费毕竟少得多。比如,美国在二战中的总军费为 3600 亿美元,在海湾战争中

连同多国盟友的总军费不过为 650 亿美元而已。正是这个缘故,决定了高技术战争指导者在决策时不能不首先考虑国家财政经济的承受能力,并总是力求速战速决,在最短的时间内夺取战争的胜利。