二、世界经济、政治格局的可能变化

战争是实现政治和经济目的的工具和手段，世界未来政治、经济格局的演变是高技术战争发展趋势的晴雨表，它从某种程度上决定着未来战争的爆发、进程、结局、投入力量多少、采用什么作战方式等等。世界各国的政治家和战略家们都在密切关注国际形势，对其未来的走向纷纷作出自己的预见。由于现代国际风云变幻莫测，很难对它的发展趋势做出十分准确而细致的推测和判断，比如象前苏联解体这样短时间内发生的巨变，是许多战略家所未曾料到的，包括美国有些向来关注前苏联局势的军政要人和战略家们都对此深感惊讶。尽管如此，从方向上和整体上看，大致地描绘一下国际政治、经济、科技形势今后的演变趋向还是完全可能的。总起来看，世界政治、经济格局正处于大裂变、大发展、大变革的转型时期，国际关系的结构性变动更为明显，科学技术正在经历一场深刻的革命，未来十几二十年内世界政治、经济、科技形势将发生翻天覆地的变革。

（一）和平与发展是时代的潮流

站在整个世界的角度，从全球战略上看，未来世界仍将面临两大问题： 一个是和平问题，或者说是战争与和平问题。冷战结束后，和平问题日趋复杂，前苏联地区、巴尔干半岛、非洲、中东地区等一直是冲突的热点：前苏联的不定态局势使东西方关系起伏不定；巴尔于半岛，民族、宗教矛盾逐渐向外扩展，整个西方、东欧、加上俄罗斯都卷进去了；非洲仍是一个动荡的大陆，中东仍是一个充满火药味的地区。然而，世界总体局势将继续有所缓和，全球军费总额已从 90 年代初的每年大约 1 万亿美元下降为现在的 6 千亿美元左右，和平力量的增长超过了战争力量的增长。另一个便是发展问题， 这个问题正愈来愈成为世界各国关系的中心和国际斗争的重点。如果说和平是有希望的，那么发展问题还没有得到解决，三个世界都要发展，而第一世界乃至第二世界的发展都不能离开第三世界。发达国家不到四分之一，贫困国家占四分之三以上，而且这种趋势还将越来越明显，穷的越来越穷，富的越来越富，如果这四分之三的国家永远处于落后状态，那么发达国家的工业技术、信息根木发展也会受到限制。第三世界国家经济不发展，发达国家的经济也不可能得到较大的发展。不解决这个问题，人类发展就要遇到困难， 这是一个全球性战略问题，是一个长期性、全局性的问题。另外还必须看到， 和平与发展是紧密联系着的，没有和平就很难有大的发展，没有发展亦很难巩固和平，当发展的矛盾尖锐激到一定程度时，还有可能演变为战争与和平的问题，所以研究高技术战争发展趋势，绝对不能离开和平与发展这个世界性潮流。

（二）多极化格局的趋势

和平与发展是个总趋势，但由于经济、政治、文化、军事利益的矛盾与联系，世界正在经历由两极走向多极的旅程。所谓“极”，是指世界总体力量系统中各分系统中的分布关系。“极”的演变既有稳定性，又有突变性。二战结束后的几十年“冷战”，可以概括为两极，是两个世界的对抗，由苏联和美国各自牵头，但东欧巨变，苏联解体，德国统一，美国的国力大大降低，两极“冷战”终于结束了。与此同时，中国开始崛起，经济腾飞，综合国力不断上升，国际地位逐步提高；日本由经济大国变为政治大国，并欲图成为军事大国；德国也在跃跃欲试，一些地区性政治经济集团同时崛起。所有这一切，随之而来的必然是全球的燥动，各种政治力量分化、瓦解、重新组合，一些国家在下降、一些国家在上升，可能形成了“一超多强”

体制这样的态势。这“一超多强”，“一超”是指美国，“多强”正在演化，目前至少包括俄、中、德、日、英、法等国。当然，这个结果只是暂时的，甚至可以说是较为短暂的，世界正朝着“多强”、“多极”的方向发展，多极化的格局尚是个未定数。但不管它将来如何定格，必然影响到未来高技术战争发展的走向与目标。

（三）“世界村”的梦想将成为现实

所谓“世界村”，是指通过“信息高速公路”将全球连成一个整体，先形成“国家村”，一个国家就是一个“村庄”，然后各国之间连网，形成一个被信息高速公路连接起来的“世界村”。这已不是什么科学幻想，而是实实在在开始建造的工程。自 1993 年年底以来，世界几个主要国家，像美国、日本、德国、英国、法国等相继公布本国的“信息高速公路”计划。美国已着手并加速信息高速公路网的建设，1997 年以前要投入 29 亿美元，希望建

立起覆盖美国全国范围的光纤网络，通过电脑系统、电视、传真、电话等通信手段，向美国公民适时提供所需的信息，把全美国的大学、医院、政府机构甚至每个家庭都用光纤连结起来，形成一个全国多媒体网络。据美国《未来学家》1994 年双月刊第一期《工作与信息技术》介绍，2010 年、美国农民将坐在“电子办公室”里管理农场，医生将通过摇控技术为远在千里之外的病人治病，世界各地的科学家将通过计算机屏幕探讨同一科研课题。在美国之后，日本提出建立日本式的“信息高速公路”设想，新加坡决心在 2010 年以前建成“全国信息高速公路”，欧共体雄心勃勃地计划将整个欧洲用计算机光纤网络连接起来，法国政府自己还另起炉灶，于 1994 年 2 月提出拟实施“信息高速公路”计划，建立光纤媒体和宽频带转换技术相结合的“电子高速公路”。预计，俄罗斯、中国、意大利、韩国等许多国家也将会很快宣布本国的信息高速公路计划。世界各地的“信息高速公路”计划，预示着全新的信息时代的到来，今后的信息通信将朝着音频、视频、图像以及数据并举的多媒体信息传递方向发展。“地球村”、“世界村”的出现，对军事领域产生深刻的影响，将从某种程度上左右着未来高技术战争的面貌。美军正在探索建设“数字化”部队的途径，并进行着一系列的试验、研究，有消息说其陆军在 2010 年以前将完全实现数字化，就是为了适应整个人类社会信息化的发展趋向。