一、军队建设的新趋势

加强军队建设是进行未来高技术战争准备的重要组成部分。武器装备体系的发展，国家战略的调整，信息高速公路计划的实施，特别是各国未来高技术战争的需要和军队现代化的客观要求，左右着军队建设的发展趋势。大致说来有以下三个特点：新的军兵种诞生，原有军兵种不断增强；少而精的目标，着力提高合成化程度；机动灵活编组，军队结构趋于多样化。

（一）新的军兵种诞生，原有军兵种不断增强

随着天基作战系统、军用机器人、深海武器系统的发展，将诞生相应的新型部队，即天军——航天部队、机器人部队和深海部队等。

1.天军即将诞生。随着天基作战平台、天基武器系统的发展完善，继陆、海、空军和战略导弹部队之后，即将出现一种新的军种——天军，亦可以称为航天部队。由于多数人对这支即将问世的部队还比较陌生，有必要做点说明。事实上，这一新军种已经孕育了很久。早在 1961 年，当时的苏联就成立了“空间防御司令部”；1979 年 10 月美军为组织指挥航天活动，专门设立了“空间防御活动中心”；1982 年美空军组建起航天司令部，拥有 7000 名空军军、文职人员和 1000 名雇员。

1985 年美国正式成立了由空军航天司令部、海军航天司令部、陆军弹道导弹防御司令部和海军陆战队航空组织共同组成的联合军事航天司令部，航天联队不断得到发展。新型航天武器系统的研制成功，加快了太空军事力量的发展速度，美国将建立一个以执行外层空间作战任务为主要使命的新军种

——天军。它的关键武器和主要军事基地将是航天母舰，空军内部还可能建立相应的兵种：航天机、定向能、动能及航天技术保障等兵种。前苏联也已建立起类似的机构，俄罗斯将进一步发展它所继承下的这方面的“遗产”。 2.机器人部队建立指日可待。军用机器人己开始由单一行动发展到作战

单位的集体配合，形成机器人部队之类的智能化非人类武装部队和分队。美国五角大楼已干 1990 年夏宣布“机器人军队”即将组建，人工智能机器人将

成为 21 世纪兵力结构中的一个重要组成部分。它们被称为“钢领士兵”，形成“机器人兵团”。它的诞生，将带来一系列新问题，诸如：如何进行编组，需建立何种编制体制？由人组成的军队与这种非人类战士如何建立关系？它们在军队结构中处于什么位置？如何正确运用，是否会出现一套新的战略战术？等等，都是未来军队建设必须面对而又必须解决的问题。

深海部队很快可以建立。随着海军技术，特别是海洋工程和新型材料技术的发展和突破，水下武器系统特别是深海武器系统越来越受到世界各国

军队的重视，广阔的海底可以建造巨大的军事基地，装备各种高效能毁灭性武器，新型潜艇具有更快的机动速度和更深的下潜能力，可以成为最有前途的海战手段之一，特别是深潜航母一旦出现，现有海军部队更难以遂行与完成各项作战任务。于是有人提出了建立一支遂行深海作战任务的深海部队的设想与计划。事实上，美、俄等国海军早已开始这样做了。

电子战部队有可能发展成为独立军种。从目前的编制体制和作战序列看，电子战部队已达到营、团级单位，从其特殊的作用地位看，未来电子对抗力量有可能从现在的陆、海、空各军种中分离一部分出去，单独成立自己的军种部队。而且作为兵种还将分布于各军种之中，包括未来天军也是如此。

除上述四种外，未来高技术军队中还可能出现各种拥有特殊手段、遂行特殊任务的特种部队，有的届时亦可能发展为兵种。

未来军队系统，不仅会出现新的军、兵种成份，而且原有的军、兵种还将得到不断的改造与加强。目前，有许多的国家，正在为建设 21 世纪的陆军、海军和空军绞尽脑汁，随着新式主战坦克、远程火炮、各式舰艇和战斗机、电子设备、夜视器材等等大规模装备部队，现有诸军、兵种部队的作战能力将会有巨大的提高。另外，如美军的资料显示，它的部队正在向数字化、隐形化方向发展，五角大楼不仅在加紧实现部队数字化的步伐，而且正在研制能使士兵隐形的装置，用即使最先进的侦察、传感器材也将难以发现他们。这样将大幅度地提高其战场生存能力和战斗力。

（二）少而精的目标，着力提高合成化程度

实践表明，加强质量建设是目前世界各国军队建设唯一正确的选择，打赢高技术战争的关键，乃在于是否拥有高质量的、规模合理够用的军队，而不再单单依靠数量上的优势。之所以如此，一方面是因为各个国家面对和平与发展的时代潮流，为了集中精力发展自己的综合国力和经济潜力，以适应国际经济、政治斗争的需要，不可能用过多的人力、物力、财力投入到军队建设中去；另一方面，也因为武器装备的高技术化，及由此而引起的编制体制、作战方法的变革，又完全可能依靠在数量上比以往少得多的军队，来完成军队所担负的任务。正是由于这两个方面的缘故，因此未来建设军队，将必然充分体现少而精、合成化的原则。

首先，必须充分考虑到国家经济实力、周边安全环境及国际斗争形势，正确分析与判断潜在的、现实的威胁，具体明确将进行的战争，再根据战争的发生地点、规模、强度、持续时间及作战对象的兵力、作战能力、动员能力、战争支持能力、地理环境等情况，确定打赢这种战争所需要的最低限度的总兵力，保证军事力量“合理够用”。当然，由于各国具体情况和装备水平的不同，究竟怎样才算“合理够用”，差别是很大的。比如一些发达国家普遍在裁减军队，像德国将由 1992 年的 55 万减少到 1999 年的 30 万人，到

2000 年美军将由 170 人万减为 140 万人，即使俄罗斯也由目前的 216 万人减

为 150 万人，而有些发展中的国家，特别是新近独立的国家，却在迅速扩展各自的军队。

同时，必须不断改善武器装备，强化军事训练，加强军事科学研究，争夺军事技术和战略优势，努力提高军队整体的合成化作战能力。为此，就必然要求军队在武器编成、部署、指挥和行动等各个方面，不断提高合成的程度。每支部队中既有作战部队，也有支援和保障部队，确保能在一个战略或战役方向上独立遂行作战任务。

（三）机动灵活编组，军队结构趋于多样化

未来的高技术军队，不可能只执行某种单一的作战任务，需要针对不同的作战对象、不同的作战任务、不同的作战环境进行组装和变换，根据高技术战争的特点和“效率效益”原则，使一支部队具有多种功能，适用于多种情况。因此提高基本作战单位的地位，实行机动灵活的编组形式，达到军队结构的多样化，就成了势在必行之事。

武器装备高技术化和人员素质的提高，并不意味着战斗力会自动得到相应的增强。军队内部关系不顺，结构不合理，编组形式不灵活，战斗力诸要素的潜力就得不到充分发挥，所以世界各国军队都十分强调通过科学合理的编组形式，多样化、多用型编组，为战斗力内部诸要素潜力的充分发挥创造条件，使战斗力诸要素形成最佳组合，产生最大的整体作战效益，从而真正增强军队的作战能力。美国国防部已提出“部队组件”这一概念，意指贯彻本国国防战略和指导本国总体力量结构建设所需要的部队和能力，它要求依据不同级别的潜在军事行动来评估未来军事力量结构的合理性，从而设计所需的部队“组件”，将这些“组件”合理组装，就可以确定贯彻国防战略所需要的现役和后备役部队的数量和比例。

从目前的动向看，未来军队结构趋于平时编组多样化、多用性，战时还可以根据需要重新组合和变换。（1）编组多样化。例如，美军已按照轻、重两种类型编组地面作战部队，师的种类由原来的装甲师、机械化师、步兵师、空降师和陆战师 5 种，增加了轻步兵师、摩步师和空中突击师，达到了 8 种，

还计划组建中重型师和架子师，使作战师的类型增到 10 种。再如，日军已将12 个甲、乙两种步兵师改为 A、B、C、D、E 五种师，还将进一步对陆军师进行改编，根据不同的任务和地形条件组建海军防御师、战略机动师、地区防御师、空中机动师。（2）功能多用性。美军拟组建的中重型师就是一个多功能、多用途师，它介于轻步兵师和重装甲师之间，装备轻型坦克、步兵战斗车、装甲人员输送车、轻型自行火饱和导弹，既有较强的反装甲能力，又有较强的战略、战役、战术机动能力，适于打各种强度的战争。美空军不久将建成具有多功能的多机种混编联队，既能夺取空中优势，又能实施空中阻击行动；既能遂行近程打击任务，又能遂行远程打击任务；既能在上级部队的编成内行动，又能实施独立作战。（3）战时灵活组装。由于战场形势变化多端，平时编组再多样化、再多用途，往往也难以满足实际作战的需要，因此，精干、合成、快速的高技术作战力量，必须而且也能够在战时根据实际要求，机动地灵活地进行组装和变换。各军种之间、军种内的各兵种之间、军种间的各兵种之间，可以克服时间和空间上的障碍进行重新编组，总司令官可以根据战场实际及其变化情况，从全军所有的军兵种力量中抽调所需要的部队，并对他们进行重新组合，按照当时当地和任务的实际，建立新的编制。