第二节 解放区战场成为抗日战争的主要战场

一 日军的“治安肃正”作战 人民抗日力量的猛烈发展

一九三八年九月，日本华中派遣军在进攻武汉作战期间，提出一个《关于武汉、广州两战役善后处理的形势判断》的文件。它承认日本兵力不足， “在作战上大致已到达前进限度”；同时，“国内经济形势不容轻易乐观”。中国方面，“虽然国共之间经常发生冲突；但是中央军和共产军的统一战线暂时还不会破裂”。根据这一判断，提出今后“不谋求大规模的作战”，而要对所有占领区“彻底进行治安肃正”，强化伪政权；同时在占领区谋求军队的“自给自足”，以“防止陷入因暂时的财政破产而不得不改变对华方针的窘境”。十一月，日本大本营陆军部制定了《陆军作战指导纲要》。方针是：“确保占据地区，促进其安定。以坚强的长期围攻态势，扑灭残余的抗日势力。”在华北，“进行大规模的扫荡作战”，以“迅速恢复河北省北部、山东省、山西省北部及蒙疆等重要地区的治安。并确保主要交通线”。在华中，一方面确保庐州、芜湖、杭州一线以东地区的安定，特别要首先迅速恢复上海、南京、杭州间地区的治安，并确保主要交通线。一方面以武汉和九江为根据地，协同海军确保从岳州以下扬子江下游的交通。在华南，以广州、虎门为根据地，切断中国的补给线。

为在华北进行大规模的“扫荡”作战，敌大本营于十一月从华中和华南调出三个师团，一九三九年一月再调五个旅团，四月又从国内调来四个师团， 全部编入华北方面军序列。至此，华北方面军共拥有十五个师团、九个旅团、一个骑兵集团和一个航空部队的庞大兵力。此外，日寇还决定扩充奸伪武装团体，如自卫团、治安军和各种警备队等。

一九三九年一月至一九四○年三月，日本华北方面军连续发动三次“治安肃正”作战。目的是“彻底消灭”敌后抗日根据地，“确保占领地区的治安和自主的建设”，以便掠夺资源，支持持久战。作战的重点“专以敌人的游击战术为对象给与完全封锁”。

面对敌军的大举进攻，敌后解放区广大军民，在共产党领导下，贯彻“基本是游击战，但不放松有利条件下的运动战”的方针，同日伪军展开了英勇的斗争，粉碎了敌人的围攻和“扫荡”，给了敌人以严重的打击。在抗战第三周年的一年中，八路军对日伪军作战六千九百多次，歼灭日伪军十一万三千多人，缴获各种枪炮三万八千四百多件。一九三九年和一九四○年两年中， 新四军对日伪军作战二千四百多次，歼灭日伪军五万一千多人，缴获各种枪炮一万五千三百多件。从抗战开始到一九四○年的三年作战中，八路军新四军收复县城一百五十座，从敌人手里夺回了大片国土。一九四○年八路军新四军抗击了侵华日军的百分之五十八和伪军的全部，总数共达七十万。在对敌斗争中，共产党领导的人民革命力量获得了猛烈的发展，到一九四○年七月，八路军、新四军和华南游击队已发展到近五十万人，共产党员发展到八十万人，根据地人口包括一面负担粮税和两面负担粮税的约达一亿。解放区军民既巩固了华北解放区，发展了华中解放区，又开辟了华南解放区。共产党领导的抗日力量，成为坚持抗战争取胜利的主要力量，解放区战场成为抗日的主要战场。