第二十一章 巩固华北和发展华中敌后抗日根据地,开辟华南敌后抗日战场
第一节 巩固华北敌后抗日根据地
日军侵占广州、武汉后,采取以保守占领区为主的方针,回师华北。为此,1938 年底,日军大本营从华中、华南抽调第 10、第 27、第 5 师加强华北方面军,并组建第 12 集团军。
1939 年底,华北方面军兵力为 9 个师、12 个独立混成旅、1 个骑兵集团。
1940 年,华北方面军战斗序列基本上没有变化,兵员总额约为 30 万人。
华北伪军在 1940 年达到 10 余万人。
日军华北方面军为确保占领区的“安定”,先后制定 1939 年度(1939 年 1 月至 1940 年 3 月)、1940 年度(1940 年 4 月至年底)“治安肃正计划”。日军企图首先集中兵力摧毁抗日根据地,尔后分数兵力占领要地建立据点, 再依托据点,对八路军反复进行“讨伐”,并最后消灭八路军,从而达到由“点线”扩大为“面”的占领。1939 年的作战步骤是:先集中兵力“扫荡” 冀中、冀南、冀鲁边等平原地区,再对晋西、晋北、五台、大行、鲁中等山区进行大规模“扫荡”。
中共中央北方局和八路军总部根据敌情变化和中共中央赋予的“巩固华北”的战略任务,指示华北党组织和八路军,作好迎接严峻形势的准备。要求深入发动和组织群众,壮大抗日武装力量,巩 固与扩大抗日民族统一战线, 建立与健全抗日民主政权:实行减租减息,以调动农民积极性;注意征集资财,发展生产,爱惜民力,以支持长期战争;加强宣传教育,以坚定军民抗战胜利信心。针对日军先对平原根据地“扫荡”的计划,1938 年 10 月至 12
月,八路军总部先后命令第 120 师主力挺进冀中、第 129 师主力挺进冀南、
第 115 师主力挺进冀鲁豫边平原和山东地区,巩固抗日根据地。