（一）用户环境与用户需求分析

在开化县县域规划信息系统（KH－CRPIS）设计、实施之前，在开化县人民政府的配合下，多次召开了有县委办公室、科委、计委、组织部、劳动人事局、统计局、计划生育办公室、林业科学研究所、气象站等单位参加的用户信息需求与服务现状调查、座谈会。县府有关部门一致认为，要迅速建立CRPIS 来提高管理工作的效率，增强决策能力，并提出近期实现的任务：

开化县专门人才管理，建立中专以上学历的专门人才数据库；
开化县基本的环境、资源、社会经济状况的检索，供规划、决策使用；
建立开化县宏观经济模型，进行未来经济发展的预测；
开化县未来的人口预测；
县府人民来信的处理。这一项涉及大量的汉字输入输出，来信编码、分类、处理的规范化、标准化和来信内容的保密性问题等。

上述任务中，对于区域经济发展预测、人口预测、农业发展预测及经济发展规划决策等，要尽快实施。