（四）城市改造和建设

由 SPGIS 对上海城市人口分布、人口和社会空间结构分析可知，上海城市中心为高密度商业居住混杂区，人口密度平均在每平方千米 7.9 万人以上，这一地区住房仍以旧式里弄为主，基础设施落后，居住十分拥挤，人

老化十分严重，人们的生活质量很差。人口的高密度也影响了商业职能的发挥。从 60 年代起这一地区就是人口迁出的地区，今后随着城市的发展应加速人口疏散，对住房和商业设施进行全面改造。第二类是环境质量很差的区域为工业居住混杂区，分布在市中心外圈，这一地区工业密度很高，住房以简屋和棚户居多，是上海城市中生活质量最差的地区。居民中文化层次最低。因此，这一地区也应该是城市集中改造的地区，对所有棚户简屋全部予以拆除，把混杂在工厂区内的居民先迁出来，把混杂在居住区的工厂迁出去。这一地区的改造应从长远观点出发，把一些污染严重、经济效益差、劳动密集型的工业企业逐步扩散到郊区和外地区，发展一批技术密集型的企业。其它三类区域，包括中密度文化居住区、工人新村住宅区和科技文教区，生活质量相对较好，特别是中密度文化居住区。但在外围的工人新村居住区和科技文教区内，文化娱乐服务设施还没跟上，这也是造成中心城市高度拥挤的一个主要原因。今后，随着城市的进一步扩展，人口和产业向外扩散，城市单中心的模式越来越不合适，因为中心商业区的服务范围是有限的，城市的扩展又会大大增加通勤量，所以在这两类地区中如五角场、徐家汇等发展一批和中心商业功能相匹配的商业中心，同时建设多中心开放式交通系统，这样便能从根本上解决城市膨胀病。

浦东地区人口和产业增长的速度大大低于浦西，而且人口的文化素质也低于浦西地区，这和开放开发浦东地区，并建设成为金融贸易、科技文教和商业服务的中心，使上海成为吸收国外先进技术、向内地传播和扩散产业和技术的纽带，从而带动整个长江流域乃至全国经济发展这一宏伟目标是极不相称的。应取优惠政策积极引进人才技术，在浦东兴办高科技产业，建设成为世界一流城市。

通过 SPGIS 的研究结果，对城市发展政策、离土不离乡政策、住房建设和分配政策等进行科学分析，提出一些可操作性的建议。同时对城市人口空间结构和空间过程进行了微观的研究，丰富了我国人口地理学研究的理论和方法。