三、总体上的双边制约因素

运输问题一直是阻碍中国与周边国家开展边境贸易的瓶颈。西南边境贸易区及其毗邻的缅甸、老挝交通运输条件较为落后，势必影响本区双边边境贸易的发展。俄罗斯的独立，使其西伯利亚的地缘政治经济格局发生很大变化，同时也造成该地区对外经济联系的通道受阻。苏联的解体与俄罗斯独立使西伯利亚铁路被切断，该铁路干线通过哈萨克斯坦境内有 190 公里；中

西伯利亚铁路（库斯塔奈—巴尔脑尔）在哈境内有 1000 公里；南西伯利亚铁

路（马格尼托哥尔斯克巴尔脑尔）全长 1860 公里，在哈境内为 1380 公里，这样，因西伯利亚铁路通道受阻，造成西伯利亚与远东地区同中国边境贸易

不能正常交货，运费大幅度提高。中俄两国政府于 1995 年 6 月已签署建设黑龙江大桥的协定，随着该桥的建成，黑河口岸与布拉戈维申斯克口岸的经贸联系将更为便利。

支付与结算方式问题是影响中俄边境贸易而长期未得到妥善解决的一大障碍。
在中国与周边国家的双边的边境贸易中，双边的边境贸易公司有些经营者急功近利，注重短期行为，经营秩序混乱。更有甚者，倒卖伪劣商品，不仅损害了国外消费者利益，也损害了本国商品信誉。通过边境贸易进出口的商品存在着严重的质量问题。
中俄两国自 1994 年实行因公普通护照签证以来，办理签证手续繁杂，尤其是俄方没有严格按中俄两国政府的协定办理中方人员赴俄的签证，俄方办理签证时间长、费用高，造成中方经贸人员入境困难，赴俄验货不能，催货无路，索赔不成。例如，1994 年 1—4 月份，绥芬河口岸中方出境人数仅为俄方入境入数的 10.9％；黑龙江省赴俄及独联体各国的经贸人员只相当于1993 年同期的 15％。
边境口岸基础设施建设严重落后。中国与周边国家边境口岸虽然已初具规模，但随着边境贸易规模的不断扩大，一些口岸基础设施明显落后于边境贸易发展的需要，交通不便，通讯困难，仓库货栈不足，交易场所简陋，卫生检疫手段落后。总之，上述因素均从不同角度制约着中国边境贸易的发展。