大开放的深蕴

真正的开放是全面的、积极的、深层次的开放。我们不仅引进设备和资金、技术和知识，而且还引进先进的管理方式和先进的思想观念。我们打开国门之后，还要打开我们民族心灵深处的六门，还要打开思想领域的大门。不但要吸引外资，利用外国技术，而且要敢于吸收和惜鉴一切当代世界的文明成果，用以冲刷我们身上的病疾，冲破我们的旧体制。

中国的对外开放不仅在空间上形成了大开放的格局，相继形成了沿海开放战略、沿边开放战略和沿江开放战略等三大战略，扩及工业，农业和第三产业等领域，而且在开放的层次和内蕴上逐步提高，从引进机器设备到资金人才直至管理和经营方式，形成了深层次的开放。

当初，国门刚刚打开的时候，我们的开放形式仅仅限于引进全套机器设备，后来发展为举借外债和创办“三资”企业，广泛开展同国际大财团、大商业和跨国公司的合作，大规模吸引外商直接投资。从 1979 年第一个《中外合资经营企业法》诞生起，中国的“三资”企业已走完了它的草创期，成为工业企业家族中富有活力的新成员。至 1991 年底，全国已批准外商投资企业

近 4.2 万家，其中已投产开业的约 1.8 多万家。1991 年 12 月，上海真空电子器件股份有限公司第一家向境外发行特种股票（B 股，）超越了我国对外借款、吸引直接投资的筹资模式，开启了股票市场对外资开放的大门。从引进机器设备到相进外资，这是对外开放的第一步深化。

第二步深化是引进技术和智力。中国的“三资”企业是从服务型，劳动密集型起步的，如今转化为以生产技术型、技术密集型和高技术产业为主，技术先进型项目、产品出口型项目已占相当大的比重。深圳等地的产业革命正在悄悄进行，屯子、生物、光学等高技术含量的产业正在蓬勃兴起。改革开放以来 17000 多项先进技术、设备的引进，加‘快了我们追赶世界的步伐。

智力的引进则是对外开放的飞跃。十多年来，中国先后聘请了世界五十多个国家和地区的近 20 万名专家。这些操着不同语言、文化背景泅异的洋专家，给开放的中国带来了先进的科学技术和管理经验，武汉市柴油机厂聘请德国专家格里希担任厂长，带来了巨大的冲击波，也改造了中国传统的企业管理模式。首钢等企业向全世界招聘人才，显示了中国大企业的魄力和对外开放的深度与广度。

引进先进的管理方式和管理机制，乃至新的观念，则是对外开放的深层底蕴，对国有企业带来冲击。上海国营拉丝模厂与外商合资，外方资金、技术尚未到位，仅实行了一套新的政策和管理，前后就判若两厂，由此产生了震动全国企业界的“斯米克现象”。干部能上能下，职工能进能出，工资有多有少，产品能大能小，市场能内能外，这种全新的机制已经进入数万家“三资”企业，成为国有企业改革的样板。

熔引进设备、资金、技术、人才、智力和先进管理方式为一炉的海南洋浦经济开发区，达 30 平方公里，成片转让外商开发。这一举措曾引发一阵风波，招致“丧权辱国”、“引狼人室”的非议。开发洋浦一度搁浅。1992 年8 月 18 日，海内外所关注的洋浦经济开发区 30 平方公里土地的转让合同正

式签字，国人终于跳出了“姓社姓资”的怪圈，江苏省江阴县华西村甚至兴起了一场“语言革命”，对普通话和外语优秀者增加一级工资，促进对外交流，发展经济。根深蒂固的闭关锁国意识，植根于小生产狭隘观念，在开放的大潮中开始了深刻的嬗变。

中国领导人吸取历史教训，学习各国经验，自 1978 年实行开放以来，中国取得了举世瞩目的成就。

外贸出口发展速度大大加快。1979 年至 1991 年，我国出口总额平均每年增长 15.1％。我国出口贸易在世界上的地位由 1978 年的第 32 位，上升到

1991 年的第 13 位，1992 年的第 11 位。1992 年前 10 个月出口总额达 651.54 亿美元，比上年同期增长 17％。1992 年，全年对外贸易总额超过 1500 亿美元。

出口商品结构不断优化。1978 年，我国出口的大部分是农副产品和原材料等初级产品，制成品出口不到 47％；1991 年，制成品出口提高到 78％，技术进口 1991 年为 35 亿美元，技术出口为 13 亿美元。

国际收支平衡状况根本改善。1978 年底，我国外汇结存仅为 1.67 亿美元，1986 年底也只有 20.7 亿美元，1991 年底达到 217 亿美元，加上银行的外汇头寸，超过 420 亿美元。

大量引进外资。至 1991 年底，我国已累计签定外商投资项目 42027 项，

吸收外商直接投资协议金额 523 亿美元，实际使用 233 亿美元，已投产的外

商投资企业 1.7 万多家。1992 年 1—9 月，共批准外商直接投资项目 27808

个，协议外资金额 306 亿美元，分别比上年同期增长 2.4 倍和 3.3 倍。另外，

我国还借用国外贷款，至 1992 年 9 月底，实际使用外国政府和国际金融机构

等优惠贷款 582 亿美元。

对外承包工程和劳务合作稳步发展。1979 年底至 1992 年 6 月底，累计

签定对外承包工程和劳务合作合同额 220 亿美元，完成营业额 130 亿美元。

1992 年底，在国外执行合同的人员有 10 万人左右。

引进智力和人才工作显著。1990 年至 1992 年 9 月，共聘请各类外国专

家 8 万多人，其中随引进技术设备合同或根据政府间双边、多边协定来华工

作的外国经济专家约 6 万人。在此期间，我国还从国民经济各部门选派了 5.3 万多名技术和管理人员到国外实习培训。

海外企业从无到有、从少到多。至 1991 年底，我国经批准在境外进行直

接投资的企业共有 1683 家，投资总额达 33.5 亿美元（包括外方）。海外企

业投资地区遍及五大洲的 106 个国家，涉及资源开发、贸易、工程承包、机电加工、运输、保险、医疗、餐馆等多种行业。

中国正在从开放中走向复兴。只要我们继续坚持改革开放的基本国策，中国走向世界强国之林的道路就不会太遥远了。