（三）解放战争时期

这个时期，中国共产党的政治目的是，推翻美帝国主义扶持的蒋介石国民党反动派的统治，建立新民主主义的新中国。实行以工人阶级为领导，以工农联盟为基础，团结包括城市小资产阶级、民族资产阶级、开明绅士、少数民族和海外侨胞在内的一切可能团结的人，紧密地团结起来，打倒内战祸首蒋介石，组织民主联合政府，以达到解放人民和民族的统一战线政策。随着解放战争形势的迅猛发展，特别是由战略防御转向战略进攻、战略决战、战略追击等样式，即逐步实现由农村包围城市，进而夺取政权这一战略转变的出现，中国的时局已发展到一个全国范围的反帝反封建斗争的人民大革命的新阶段。毛泽东人民战争的理论又有了以下新的发展。（1）必须在新老解放区实行正确的与人民战争相适应的政策。在城市，提出“除团结工人阶级， 小资产阶级和一切进步分子外，应注意团结中间分子，孤立反动派”。并强调发展民族工业，改善职工生活，救济灾民贫民；在农村，彻底实行土地改革，废除封建剥削制度。“使农民即和我党我军站在一道反对蒋军进攻。”② 但必须将一般富农、中小地主分子和汉奸、豪绅、恶霸分子，加以区别。以调动解放区人民的最大热忱，直接与间接地支援解放战争。（2）积极动员和组织人民群众直接参军参战。毛泽东认为，人民解放战争所具有的爱国的正义的革命性质，必然要获得全国人民的拥护。这是战胜蒋介石的政治基础。

② 《毛泽东选集》第 2 卷，第 469 页。

③ 《毛泽东军事文选》（内部本）第 143 页。

① 《毛泽东选集》第 3 卷，第 1041 页。

② 《毛泽东选集》第 4 卷，第 1208 页。

因此，他主张在战争中必须充分发动广大人民群众参军参战，积极支持战争。在战略进攻时，强调“坚决执行争取群众的政策。使广大群众获得利益，站在我军方面。”①“在本军到达之处，同我们积极合作，肃清反动势力，建立民主秩序。在本军未到之处，则拿起武器，实行抗了抗粮，分田废债，利用敌人空隙，发展游击战争。”②在战略决战中他提出，将华北、华东、西北和东北、中原等解放区的经济、财政、金融、交通和军事工业的领导与管理工作逐步地统一起来，以利组织人民支援前线。并强调“为着执行歼敌任务， 除有计划地谨慎地从解放区动员人民参军外，必须大量利用俘虔。”③通过政治教育，提高觉悟，使其完全站到人民方面来，为人民利益而战，（3）提出了开展两条战线斗争的理论。随着战争形势的胜利发展和新的革命斗争形式与方法的出现，毛泽东根据正面战场上的军事斗争与国民党统治区出现的人民日益高涨的反蒋政治运动，明确提出这是两个战场和两条战线。这两条战线的互相配合，必然加速蒋介石反动统治的灭亡。据此，他要求“全党必须加强国民党统治区内的的群众斗争的领导，加强瓦解国民党军队的工作。”④ 即在政治斗争方面，必须加强极其广泛的全民族统一战线的领导工作；在军事斗争方面，实行军事打击与政治瓦解相结合的政策。（4）促进国际有利形势的发展。充分利用苏联力量的增长和外交政策的胜利，以及世界各国人民的日益左倾，迫使美帝国主义及其在各国的走狗的日益陷于孤立，并驱逐美帝国主义的侵略势力出中国，以促进国际战略形势向有利于人民的方面发展。总之，毛泽东的人民战争思想在这个时期无论是在理论上和实践上都有了重大发展。