抗日战争时期1937 年

月 7 日卢沟桥事变爆发，全国性抗日战争开始。
日与朱德、彭德怀等联合致电蒋介石，要求允许红军参加抗战。

23 日发表《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文，主张坚决抗战，反对妥协退让，是对付日本进攻的正确方针。

8 月 11 日与张闻天联名发出《目前红军的战略方针》的指示。指出：在整个战略方针下，执行独立自主的分散作战的游击战争，而不是阵地战，也不是集中作战。

22 日至 24 日在陕北洛川举行的中共中央政治局扩大会议上，代表中央提出《抗日救国十大纲领》，并作了关于军事问题和国共两党关系问题的报告。

22 日中共中央革命军事委员会成立，任主席。

25 日以中共中央革命军事委员会主席名义，与副主席朱德、周恩来发布关于红军改编为国民革命军第八路军的命令，设总指挥部，下辖三个师。

月底至 9 月指挥八路军主力在朱德、彭德怀率领下由陕西三原、富平等地区先后出发，向华北抗日前线挺进。
月 12 日致电彭德怀等，进一步阐明八路军的战略方针。指出：应向广大指战员及友党友军着重解释我军独立自主的山地游击战的基本原则。

17 日、20 日根据敌人占领山西大同后的形势，先后发出变更八路军原定战略部署的指示。

21 日再电彭德怀指出：今日我军在决战问题上不起任何决定作用，而只有一手自己的拿手好戏，这就是能起决定作用的、真正独立自主的山地游击战（不是运动战）。

10 月 6 日指示八路军进行保卫忻口、太原战役，配合友军作战。

12 日经过毛泽东的正确指导，国共两党达成协议，国民党政府军事委员会正式宣布，在南方八个省十三个地区活动的红军和红军游击队，改编为国民革命军新编第四军。

22 日与张闻天联名致电朱德、彭德怀、任弼时、邓小平，完全同意恢复由于国民党的干涉，在中国工农红军改编为八路军时，被取消了的政治委员制度和政治部的名称。

25 日发表《和英国记者贝特兰的谈话》，指出：官兵一致、军民一致、瓦解敌军和宽待俘虏，是我军政治工作的三个基本原则。

同日电示各部应接受 717 团七亘村受敌袭击的教训。强调必须把勇敢精神与谨慎精神联系起来，反对军队中胜必骄、轻视敌人的片面观点与机械主义。

11 月 12 日在延安中国共产党活动分子会议上，作《上海太原失陷以后

抗日战争的形势和任务》的报告。强调要在全国反对阶级的、民族的投降主义。指出：在华北，以国民党为主体的正规战争已经结束，以共产党为主体的游击战争进入主要地位。

月 11 日发表《论抗日游击战争的基本战术——袭击》，较全面、系统地论述了抗日游击战争袭击战的基本作战原则和方法。
月发表《与合众社记者的谈话》，指出根据过去七个月的作战经验，在军事上我们若能运用运动战、阵地战、游击战三种方式相配合，必能使敌处于极困难地位。

25 日致电项英、陈毅：新四军目前最有利于发展的地区，在江苏境内的茅山山脉。

月 5 日为抗大同学会题词：“坚定不移的政治方向，艰苦奋斗的工作作风，加上灵活机动的战略战术，便一定能够驱逐日本帝国主义，建立自由解放的新中国。”
月 11 日发表《在边区国防教育成立大会上的讲演词》。指出：“现在正在进行战争，战争规定一切，战争改变一切。”它除规定着打日本的教育方针之外，还能帮助全中国人民的大团结。

21 日与张闻天、刘少奇向八路军发出《在河北山东平原地区大量发展游击战争》的指示。指出党与八路军在河北、山东平原地区，应坚决采取尽量广大发展游击战争的方针，尽量发动最广大的群众走上公开的武装抗日斗争。

5 月 4 日向新四军发出指示，开展华中抗日游击战争，建立敌后根据地。同月发表《抗日游击战争的战略问题》。它围绕抗日游击战争的战略问

题，教育全党、全军和全国人民不要轻视游击战争的重大战略作用，为抗日游击战争的发展指出了正确道路。

同月发表《论持久战》。全文共写了 120 段，21 个问题。全面地分析了中日战争所处的时代和敌我双方的各自特点，主要批判了“亡国论”和“速胜论”两种错误观点，阐明中国共产党指导抗日战争的正确主张，动员全国人民坚持抗战，坚持统一战线，坚持持久战，为争取战争的最后胜利而斗争。

同月指示八路军第四纵队挺进冀东，配合当地人民举行抗日武装起义，开展游击战争，创建根据地。

月指示八路军第 120 师一部创建大青山抗日根据地。
月 29 日至 11 月 6

日中国共产党在延安召开扩大的六届六中全会。毛泽东代表中共中央政治局作了政治报告和会议总结。
月在中共六届六中扩大会上作《论新阶段》的报告。报告根据十五个月的战争经验，进一步论证了持久胜敌是唯一正确的方针“提出全民族当前的紧急任务是：坚持抗战，坚持持久战，巩固与扩大统一战线。
月 6

日在中共六届六中扩大会上作《战争和战略问题》等结论，较系统地提出了农村包围城市、实行军事战略转变和“党指挥枪”等基本理论。
月指挥八路军第 115 师主力挺进山东。

1 月 2 日为《八路军军政杂志》创刊撰写发刊词。指出：发扬成绩，纠正缺点，是八路军全体将士的任务，也是军政杂志的任务。

20 日发表《论持久战》英译本序言。指出：在伟大的抗战中，基本的依靠中国自力胜敌，但同时也需要外援的配合。

5 月 30 日发表《抗大三周年纪念》一文，明确指出：“抗大的教育方针是：坚定正确的政治方向，艰苦奋斗的工作作风，灵活机动的战略战术”。 6 月批准中央军委总政治部发出《关于大量吸收知识分子和培养新干部

问题的训令》，指出：吸收新的革命知识分子参加军队工作，已成为目前干部工作上的一项重要任务。

7 月根据中共中央决定，指示中国人民抗日军事政治大学总校，开赴华北敌后办学，把教学和敌后的实际斗争密切结合起来。

9 月 1 日向记者发表《关于目前国际形势与中国抗战的谈话》，指出，全国人民应该在“坚持抗战、反对投降，坚持团结、反对分裂，坚持进步、反对倒退的口号下，动员一切力量，为准备反攻而奋斗。”

14 日在延安干部大会上作“第二次帝国主义战争”的讲演，指出：在帝国主义时代，资本主义发展的极端不平衡，是帝国主义各国之间战争的根本原因。

16 日发表《和中央社、扫荡报、新民报三记者的谈话》。指出：共产党在反对顽固派搞磨擦问题上的态度是：“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。但我们是坚持严格的自卫原则。

10 月 4 日发表《<共产党人>发刊词》，指出：统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命战争中战胜敌人的三个法宝。

9 至 12 月指导八路军打退了国民党顽固派发动的第一次反共高潮。

月 16 日在对部队的讲话中说：“八路军有两条规矩，一条是官兵合作，一条是军民合作。
月 10 日中共中央根据毛泽东在 1939 年春提出的“自力更生”、“自己动手，生产自给”的方针，向全军发出《关于开展生产运动的指示》。
月 11 日作《目前抗日统一战线中的策略问题》的报告，阐明必须采取发展进步势力、争取中间势力、反对顽固势力的基本方针。4 月 6 日同意以中共中央名义发出《关于瓦解敌军工作的指示》。指示指出：瓦解敌军工作，对争取抗战胜利具有重要意义。

月 4 日同意以中共中央名义向东南局发出《放手发展抗日力量，抵抗反共顽固派的进攻》的指示。
至 8 月指示八路军先后成立第 4、第 5 纵队，坚持豫皖苏边区斗争，开辟淮海抗日根据地。

月 7 日同意中共中央军委决定，成立晋西北军区（第 120 师兼），贺龙兼司令员，关向应兼政治委员。

中旬以中共中央军委名义发布命令，成立华中新四军八路军总指挥部，叶挺为总指挥，刘少奇为政治委员。

月 25 日为中共中央起草《论政策》的党内指示。在军事战略方面强调独立自主的游击战争，基本上是游击战，但不放松有利条件下的运动战。

1 月 14 日在国民党发动“皖南事变”后，与朱德、王稼祥联名发出《关于援救新四军的指示》，指出：“中央决定在政治上军事上迅即准备作全面大反攻，救授新四军，粉碎反共高潮。”

20 日任命陈毅为新四军代理军长。

22 日对新华社发表谈话，揭露国民党制造皖南事变，破坏抗战，实行反共的罪恶险谋。

月至 3 月领导全党全军与国民党进行针锋相对的斗争，终于打退了国民党顽固派发动的第二次反共高潮。
月 2 日与朱德、王稼祥发出《关于今后华中战略任务的指示》，指出，目前华中指导中心应着重三个基本战略地区，即鄂豫陕边，苏南、皖南、浙东及闽浙赣边，苏鲁地区。

7 日批准以中共中央军委名义颁布八路军、新四军《军政委员会条例》。

5 月 9 日与朱德、王稼祥、叶剑英联名发出《粉碎敌之蚕食政策及发展地方武装的指示》。

月 7 日同意以中共中央军委名义发出《关于抗日根据地军事建设的指示》，其中指出：根据地军事建设必须适合新的客观环境，中心注意力应放在地方军和人民武装的巩固与扩大上，主力军应适当采取精兵主义。
月 8 日太平洋战争爆发。

17 日以中共中央名义发出《关于太平洋战争爆发后敌后抗日根据地工作的指示》。明确指出：敌后抗日根据地斗争的总方针，仍是长期坚持游击战争，准备将来的反攻。

2 月在延安先后作《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告。据此，

中共中央军委和总政治部于 6 月发出《关于军队中整顿三风的学习与检查工作的指示》。

5 月根据中共中央军委成立陕甘宁晋绥联防军司令部的决定。任命贺龙为司令员，关向应为政治委员。

9 月为中共中央起草并发出《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织问关系的决定》。明确规定：党应该领导一切组织，各地军事政策与军事行动的大政方针，须经各地党委集体讨论，具体行动由军队首长决定，主力军必须接受所在地区党委的一元化领导。

9 月 7 日为延安《解放日报》撰写社论指出：精兵简政的政策，是一个极其重要的政策。

12 月在《关于发展军队的生产事业》的指示中指出：各部队除担负守备任务外，均应以一个至几个相当数目的部队实行屯田政策，以期增加农业生产，厉行“军民兼顾”的原则。

月 5 日致电陈毅、饒潄石指出：整个抗战尚需准备两年，你们需想各种办法熬过两年，保持我军基本骨干，只要骨干存在即是胜利。
月 11 日中共中央军委总政治部，根据毛泽东和王稼祥关于表扬和宣传抗战中英雄人物有重大教育意义的指示精神，发出《关于宣传八路军新四军中的各种英雄人物问题的指示》。
月 20 日当选为中共中央政治局主席、中央书记处主席、中央军委主席。

月 1 日致电彭德怀指出：抗战还需准备三年，我党应在此三年中力求巩固，屹立不败。反“扫荡”、反“蚕食”之军事斗争与瓦解敌伪之政治斗争均需讲究最善方策。
月 12 日在《解放日报》发表《质问国民党》的社论，揭露蒋介石准备进攻陕甘宁边区，制造内战，破坏抗战的罪行。

7 至 9 月领导全党全军采取强硬态度和有力措施，在国际国内舆论压力的配合下，打退了国民党发动的第三次反共高潮。

10 月 1 日为中共中央政治局起草并发出《关于减租生产拥政爱民及宣传十大政策的指示》。强调军队应加强对敌斗争，实行精兵简政，积极拥政爱民和努力发展生产等。

4 月 11 日在毛泽东、周恩来等的指导下，由陕甘宁晋绥联防军副政治委员兼政治部主任谭政，在中共中央西北局高级干部会议上作《关于军队政治工作问题报告》。《报告》是继古田会议决议后我军政治工作的又一历史性文献。

12 日在《学习和时局》一文中指出：从 1941 年至今三年多以来，敌以百分之六十的在华日军和百分之九十以上的伪军，压在我党领导的各个抗日根据地身上。

月 5 日以中共中央名义发出《关于城市工作的指示》，强调必须把争取攻占敌占一切大中小城市及交通要道，以及准备群众武装起义提到极重要地位。

6、7、8 月与周恩来、朱德等先后多次接见中外记者参观团和美军观察组成员，介绍了中国共产党对当时形势、中美关系和国共两党关系的观点和政策。

月 1 日为中共中央起草并向全军发出《关于整训军队的指示》。强调必须在现有物质基础上和战斗、生产间隙中，把我军的技术战术水平和政治工作极大地提高一步，为将来的大发展和大反攻准备条件。
月 22 日与刘少奇、陈毅致电新四军，要求“华中部队整训应着重练兵、带兵、养兵、用兵四大项，而以练兵为中心”，并应打破常规，实行群众练兵的方法。
月 8 日在中共中央直属机关追悼张思德的会上讲演指出：“我们的共产党和共产党领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”

18 日在中央招待留守兵团学习代表的演说中指出，我们的军队一向有两条方针：第一对敌人要狠，要压倒它，要消灭它；第二对自己人、对人民、对同志、对官长、对部下要和，要团结。

12 月 15 日在陕甘宁边区参议会上，发表《一九四五年的任务》的演说，根据世界反法西斯战争和中国战场的形势，明确指出：1945 年“我们唯一的任务是配合同盟国打倒日本侵略者”。

4 月 23 日至 6 月 11 日在延安出席中国共产党第七次全国代表大会，致开幕词和闭幕词，作《论联合政府》的政治报告。

4 月 24 日在《论联合政府》的政治报告中，系统地论述了中国共产党的军事路线。其中专题论述了“人民战争”和“人民的军队”两个问题。

27 日为《解放日报》写《论军队生产自给，兼论整风和生产两大运动的重要性》。指出，军队的生产自给，具有重大的历史意义。

6 月 19 日出席中共七届一中全会，当选为中央委员会、政治局和书记处主席。

8 月 9 日发表《对日寇的最后一战》的声明，指出，由于苏联参加对日作战，最后地战胜日本侵略者及其一切走狗的时间已经到来，中国人民的一切抗日力量应举行全国规模的反攻。

11 日为中共中央起草《关于日本宣布投降后我党任务的决定》。指出，根据形势发展，我党任务将分两个阶段，目前阶段集中力量迫使敌伪向我投降，猛力扩大解放区；将来阶段准备应付蒋介石的大举进攻，对付内战。

13 日作《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》的讲演。对抗日战争胜利后中国时局的发展作了科学分析，指出：“抗日战争的阶段过去了，新的情况和任务是国内斗争。”

23 日中共中央政治局扩大会议决定，组成新的中共中央革命军事委员会，任主席。

26 日同周恩来、王若飞到重庆，与国民党蒋介石谈判。于 10 月 11 日返回延安。

月至 12 月先后组织和指挥八路军、新四军部队共 11 万人，干部 2 万人进入东北，为创建东北根据地奠定了基础。
月 2 日日本帝国政府签定投降书。