（四）突出重点，兼顾一般，实行全民国防

我国是一个大国，又是一个人口众多，经济技术较落后的发展中国家。因此，毛泽东十分强调我国的国防现代化事业必须坚持从中国的国情和国力出发，在勤俭建国的基础上，创造一条突出重点，照顾一般，依靠人民办国防的中国式的发展道路。反对盲目赶超外国和脱离实际的倾向。

（1）坚持优先发展基础工业，保证尖端技术的发展。建国初期，我国国防工业基础非常薄弱，尖端技术更是一张白纸。据此，毛泽东强调，在执行第一个五年计划中必须“集中主要力量发展重工业，建立国家工业化和国防现代化的基础。”①当时主要是保证汽车、坦克、飞机和一般火炮等武器装备的生产，重点解决国防现代化的常规武器装备问题。1956 年，党中央又明确提出，国防建设的重点应把“原子弹、导弹、摇控装置，远程飞机搞起来。”

②其它可以少搞。主要是先打底子，将来再发展数量。从而突出了发展尖端技

术这个重点。周恩来曾经形象地把基础工业比做“一个屁股”，把核工业和航天工业比做“两个拳头”。并说，“拳头”和“屁股”哪一个也不能少， 但基础工业归根到底必须保证尖端技术的发展。（2）统一领导，多方协作， 坚持“三结合”原则。毛泽东十分强调，国防建设必须坚持统一领导，多方协作，中央、地方一齐动手的“两条腿走路”的方针。他认为，国防工业特别是尖端技术的发展，是一个十分庞杂的系统工程，必须通过加强领导和组织多方面的协作才能够完成。为此，1962 年 11 月，在党中央的关怀和决策下，成立了由周恩来亲自领导的、由国务院七位副总理和七位部长组成的专门委员会，来领导我国尖端事业的发展和组织全国大协作。强调我国国防尖

② 《毛泽东选集》第 5 卷，第 6 页。

① 《周恩来选集》（下卷）第 1092 页。

② 《周恩来选集》（下卷）第 236 页。

端技术的发展，一是实行专业化，以利于科技水平的提高，二是实行多方协作，充分发挥社会主义的优越性。要求在实践中必须坚持“领导、专家、职工群众”相结合；“干部、科技人员、工人”相结合；“使用、生产、科研” 相结合。以充分发挥多方面的积极性和各自的优势，群策群力地把国防现代化搞好。

（3）实行军民结合，平战结合的全民办国防的方针。毛泽东认为，既然国防和国家经济建设密不可分，因而在实践中就必须把经济建设和国防建设有机地结合起来，保证在企业、交通、民航、通信等领域和农田水利建设中，实现国防潜力的积蓄。要求有些工业的发展，必须打破军民界限，实行军民两用。并根据国防建设的需要。坚持“军民兼顾、公私兼顾”原则，依靠广大人民群众有计划、有目的地把战略后方和预想战场建设好。