（三）现代人民战争指导的基本要求

毛泽东的人民战争思想，是我国未来反侵略战争的根本指导思想。但要把理论变为夺取革命战争胜利的行动指南，还必须具体解决一系列有关人民战争指导上的方针和政策等问题。根据现代人民战争的基本特点和新中国成立后在共产党统一领导下，经过几十年社会主义建设已取得的伟大成就等实际情况，现对未来反侵略战争在指导要求上需要解决的几个主要问题作如下探讨。（1）建立和完善由党和国家集中统一领导的组织指挥体系。第二次世界大战和战后历次局部战争及我国各个时期的革命战争的经验均证明，在现代战争中，没有一个集中统一的、精干的、高效能的、拥有绝对权威的战争领导机构和一个富有及时、灵敏、有效、稳定的指挥体系，要夺取战争的胜利是根本不可能的。因此，根据我国宪法的规定和“党指挥枪”的优良传统，必须建立一个由中共中和中华人民共和国中央军事委员会统一领导的，由党政军主要领导成员组成的最高领导机构。并在此基础上建立和完善其与军事系统和地方系统间的战时指挥体系。这个最高领导机构，主要负责对整个战争的筹划、指导和决定战争全局的一切重大问题。正确分析与估量国际战略形势，科学预测战争可能爆发的时间及其发展趋势，适时制定出符合战争规律的正确决策，决定战争指导方针和政策，进行战争动员，规划战时经济，开展外交斗争等。并对各战略区，各军兵种和各级地方政府实施及时正确的指导。它是夺取现代人民战争胜利的基本保证。（2）发展现代科技，增强综合国力，改善武器装备。现代战争对国家经济的依赖性极大，敌对双方的激烈对抗不仅突出地表现在军事上，而且也强烈地反映在政治、经济、外交、科技、文化、教育、卫生、交通，通信等综合国力上。可以说，离开了国家的综合国力，战争一天也难以进行。而发展综合国力的关键必须是集中力量首先把科学技术搞上去。科学技术是第一生产力，它不仅是经济发展的动力，而且也是发展国防工业，加速改善军队武器装备的决定因素。毛泽东强调，我们是唯物主义的辩证统一论者，在强调坚持人民战争，强调人的决定因素的同时，也绝不忽视对武器装备在战争中的重要作用。他在世时在提出搞四个现代化的同时，就一直抓住原子弹、氢弹、人造卫星等尖端技术不放。因此，必须在有计划地逐步增强国家综合国力的基础上，从现代战争的实际需要出发，积极发展符合我国人民战争特点的武器装备，不断改善我军的武器

装备水平，缩短与发达国家军队间的差距，是实行现代人民战争的物质基础。

普及国防教育，建立快速的战争动员体制。毛泽东曾经说过，为了准备应付帝国主义突然发动的战争，必须在精神上和物质上都要有所准备。普遍深入地对全国军民进行国防形势教育和国防战备教育，增强全国各族人民在反侵略战争中团结一致，共同对敌的自觉性和爱国主义精神，同仇敌忾地为保卫社会主义祖国而战，是现代人民战争准备工作的一项重要内容。由于现代战争爆发突然，进程快速、特别是现代局部战争或武装冲突更具有速战速决的特点。因此，必须在加强国防教育的基础上，建立以常备军为骨干与强大后备力量相结合的、具有快速反映能力和动员能力的武装力量体制，是现代人民战争之必须。同时，还须在国家经济建设中将有关战时需用的物质生产纳入军民两用轨道协调地发展，并相应地建立快速动员机制，以便在战争一旦爆发时，迅速将战争潜力转化为战争实力。（4）加强战略后方建设，提高全民防御能力。建立巩固的战略后方，是毛泽东根据地思想在建国后为防御外敌入侵条件下的重大发展。它是实行现代人民战争的重要依托，也是为未来反侵略战争提供人力物力资源，坚持长期战争的主要补给基地。因此，必须结合国家四化建设的具体情况，有计划、有步骤地把国家的总后方和各战略区的小后方建设好，仍是十分必要的。同时，还必须根据现代战争所具有的高强度、大纵深，远距离的立体性攻击和合成化空袭等特点，逐步完善人防城防工程体系，提高全民防御能力。这对于在未来战争初期防御敌人战略突袭，保存有生力量，以抵抗和制止敌人入侵有着重要的战略意义。（5）发展军事科学，掌握现代人民战争的战略战术。先进的军事思想和作战方法，可以弥补武器装备的劣势和不足。从这个意义上说，它就是一种强大的战斗力。特别是在我军武器装备尚处于劣势的条件下，更须重视研究、发展和运用先进的军事理论和作战方法。即使我军将来拥有了先进的武器装备，仍必须根据不同的作战对象，不同的地理条件发展相应的军事学术，才能战胜任何入侵之敌。因此，必须大力发展军事科学，在继承我军传统经验的基础上，认真探讨现代条件下人民战争的特点和规律，发展人民战争的战略战术。