国家结构形式的确立

国家结构形式是指国家的整体与部分、中央权力机关与地方权力机关之间的相互关系和权力划分。在多民族的国家中,实质上也就是民族关系问题。现代国家的基本结构形式有两种:单一制和联邦制。单一制是由若干行政区域构成的单一主权的国家结构形式。单一制国家是统一的融合为一体的国家,它具有统一的宪法和国籍,全国只有一个立法机关和一个中央政府,各级行政区域的地方政府都受中央政府的统一领导。联邦制国家是由若干个联邦单位(如共和国、邦、州、省)组成的统一联合体的家。联邦制国家设有最高立法机关和行政机关,有全联邦统一的宪法、法律和国籍。联邦的各个组成单位,按联邦宪法的规定,设有自己的立法机关和行政机关,有自己的宪法和法律,并在自己管辖的区域内行使职权,领导下属各级政府。中华人民共和国实行单一制结构形式。实践证明这一国家结构形式是符合中国国情的,是完全正确的。

第一、我国自古以来就是一个多民族的统一国家,各民族有着联合的历史传统。自秦汉以来的两千多年中,统一的中央集权制国家逐步成为无论是汉族还是少数民族统治的固定形式。在长期的历史发展和社会变革中,各族人民之间密切交往,患难相助,互相吸收兄弟民族的优良传统和文化,形成了共同开发祖国山河,共同创造祖国悠久历史和灿烂文化,共同保卫祖国疆界的历史传统。特别是在中国共产党的领导下,在反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命斗争中,各民族团结一心,并肩战斗,建立了血肉不可分割的联系。建立集中统一的多民族国家是全国各族人民的共同愿望。

第二、实行单一制有利于发展少数民族地区的经济和文化,有利于各民族的共同繁荣。我国各少数民族多是地处边疆,资源丰富但尚未开发,处于贫困落后的状况。只有建立集中统一的国家,才能大力扶持和发展少数民族贫困地区,各民族之间才能团结互助,取长补短,才能消除历史遗留下来的事实上的不平等,达到各民族的共同繁荣。这是各民族的根本利益决定的。第三、有利粉碎民族分裂势力,保卫祖国的独立和安全。国内外民族分

裂分子总是施展种种阴谋,不断挑拨社会主义祖国的民族矛盾,制造分裂, 煽动民族主义情绪,妄图达到“分而治之”,分裂祖国的目的。如果没有一个强大的统一的国家,处于边疆的少数民族地区就不能有效地抵御民族分裂势力,就不能彻底粉碎民族分裂势力的渗透、颠覆和分裂祖国的阴谋。