[美]杨力宇：

邓小平“一国两制”的构想

杨力字先生是美国新泽西州西东大学教授，1983 年 6 月，杨教授访问中国，邓小平于该月 26 日会见了他，并同他进行了较长时间的谈话。这次谈话的主要内容以《中国大陆和台湾和平统一的设想》为题编入了《邓小平文选》第三卷。

邓小平会见杨力宇教授时的谈话引起了人们的普遍关注，主要原因是邓小平在这次谈话时第一次详尽阐释了“一国两制”这一概念。同年 8 月，杨教授在香港《广角镜》8 月号上发表题为《中国，台湾与香港》的文章，披露了邓小平与他谈话的要点和一些细节， 谈到了他对邓小平的印象。

下面的文字摘自于他的上述文章。

在谈到台湾问题时，他（指邓小平）特别提到“一个中国”的大原则。他说，在这个大原则下，其他一切建议和方案均可考虑、讨论及采用。但他强烈反对美国的“两个中国”政策。因此，他说，中国的许多行为是针对着美国的“两个中国”政策，而非针对台湾，中国更无意孤立和打击台湾。

因此，他希望国民党与中共合作，进行两党“对等谈判”，努力完成中华民族大统一的任务，对民族作出贡献。⋯⋯

在谈到具体的台湾问题时，邓小平提出；港台回归是中国的重大任务之一。在收回香港的主权后，中国将作适当的安排来保持香港的稳定及繁荣。我的印象是，中国对未来香港的构思保持以下各点：

一、香港可以有立法权。在不违背中国宪法的原则下，香港可以制定自己的法律。作为“港人治港”及“港法治港”的基础。

二、香港可以有其司法权，适当的司法机构，及最终审判权。

三、香港可以有适当的外事权，维持适当的对外关系，并可以签证及发出护照。

四、香港可以维护其独特的经济结构、社会制度、生活方式、生活水准， 及独立的对外经济关系。

五、香港将可使用代表香港的旗帜及“中国香港”的称号。

在谈到解决台湾问题时，邓小平作了深入的说明。我发现中国对台湾问题的构想，基本上是相同的。统一后台湾和香港均将享有高度的自治权力； 中国不干涉台湾的“内政”。所以，统一后，台湾亦将有独立的司法权、立法权、适当的外事权及国际地位。台湾将使用特有之旗帜及“中国台湾”这一称号。台湾亦将维持原有的制度、生活方式及生活水准。但中国对台湾之构想有一明显不同之处：香港不能保持原有武装力量（英军），更不能继续向外国购买武器。邓小平并指出另一个明显的不同之处：中国对香港强调“港人治港”，但对台湾则不能提出“台人治台”的方案，因“台人治台”似有“台浊”的涵义。台湾一旦搞独立，就有沦为外国殖民地之危险，这是中国绝对不能容忍的。他说，中国正积极朝向和平统一的方向走去，但却不能公开承诺和平统一是唯一的统一方式。因为这样的声明将使中国永远不能统一。

在解决台湾问题时，邓小平强调，中国将重视历史及现实，极有弹性， 并将合情合理，充分考虑到台湾能接受的条款。他说，台湾及大陆将分别维

持其经济及社会制度，并和平共存。这些原则大致地适用于解决香港问题的方案。⋯⋯

台湾不可能永久坚拒和平统一的要求，也许不久的将来，台湾可以同意一切初步的交流（如交换条件）。双方因此可逐步增加了解，降低敌意。终有一日，双方可以开始接触；也许 90 年代，中国统一的任务可以完成。

然而，在完成此一艰巨的任务以前，还有无数的准备工作需要完成。只有在海峡两岸及海外华人的共同努力下，此一任务才有完成的可能。