一、中国安全技术防范事业简史

中国安全技术防范行业发展至今已有近 20 年的历史，目前正以其巨大而活跃的市场吸引着众多的国内外厂商。而在这诱人的市场面前，如何准确评价市场，把握机会。则是摆在所有从事这一行业的商家面前的一个严峻课题。

中国安全技术防范市场按产品领域可划分成为电子安全、闭路监控电视系统（CCTV）以及实体防范三个领域。所谓“安全技术防范”是指利用技术手段预防或制止犯罪和灾害事故的发生。西科姆公司主要产品集中在电子安全这一领域之中。

随着中国改革开放的进行，安全技术防范事业也逐步得到政府有关部门的高度重视。1977 年 12 月，中国公安部所召开的全国第十七次公安工作会议明确提出：“在加强对刑事案件侦破工作的同时，积极开展预防犯罪工作⋯⋯。”从那时起，中国安全技术防范事业已经经历了近 20 年的历史发展阶段、其中，大致可分成三大阶段。

  1. 安全技术防范事业初创时期（1977—1985）：

这一阶段大致从 70 年代末期一直到 1985 年左右。在这一历史时期之中， 中国安全技术防范事业的主要行为特征为：以国内公安系统为先导，社会上陆续出现一些研究以及小批量生产安全技术防范产品的工厂及研究机构。

这些单位的主要产品为保险箱、电子门铃、磁开关报警器、单元的被动红外探测器、以及单路—4 路报警控制器等。

与此同时，安全技术防范的概念逐步为社会各界所认识，安全技术防范产品市场逐渐扩大，政府有关部门对这一行业进行管理的机构开始在一些城市和地区建立。

  1. 安全技术防范事业发展时期（1986—1992）；

这一时期大致是从 1986 年至 1992 年。其主要行业特征为：中国国内企业安全技术防范产品的生产渐具规模，年产值（不含工程和国外产品销售） 从 1000 万人民币起，逐步发展到一亿元人民币以上。

国内厂家所生产的主要产品是主、被动红外探测器，微波探测器，被动红外与微波复合探测器，泄漏电缆报警系统，无线报警系统等。

与此同时，一些外资企业开始进入中国市场；政府有关机构的行业管理部门相继成立，对安全技术防范事业的管理力度逐步加强。

  1. 安全技术防范事业调整时期（1993 年以后）；

1993 年以来，中国安全技术防范事业进入调整阶段。这一时期的行业特征为：大量国外产品及大批国外厂商进入中国市场。国内安全技术防范产品生产企业出现萎缩现象，该行为由生产型企业为主转成以工程设计、施工和代理销售进口产品为主。

在这一阶段里，国内安全技术防范市场所出现的主要变化有： 1.产品由单一类型向系列产品，系统产品类型发展；

  1. 技术工程由单独、简易型向智能化、集成化和网络化工程发展；

  2. 多元、多技术、微处理芯片的探测器和总线制、多防区控制器，具有无线转接功能的智能型中心接收机等国外产品进入中国市场，并为工程设计单位与用户大量采用。主要品牌有

    C＆K，ADEMCO，FBI，ITI.RADIONICS， PARADOX，SENTROL 等；

  3. 电视监视系统等产品在宾馆、商场保安设计中，被作为首选方案而大量采用。

  4. 专门从事联机防盗服务的企业开始出现；

  5. 行业调控呈现多元化趋势，联机防盗系统及安全服务向社会化、民间化、规范化发展；

  6. 安全技术防范工程市场随着中国建筑业的兴起而迅速发展，并且与消防、通讯、楼字自控等领域形成交叉局面，开始出现被其它领域（诸如智能建筑）兼容趋势。

在此期间，中国安全技术防范市场迅速扩大，行业内部竞争日趋激烈。目前安全技术防范领域经营机构多达 2000 多家（其中尚未包括防盗门、保险

箱等生产销售企业）；其中，工程设计施工企业占 80％，销售代理企业占 12

％，生产企业仅占 8％。

目前中国安全技术防范市场已进入比较成熟的发展时期。但是，在这一阶段之中，由于固有市场的规模和迅速膨胀的诱惑力使得各大安防产品生产厂家和代理商家纷纷加入竞争行列，众多厂家和各种产品充斥国内安全技术防范市场。

在这种情况下，如何评价国外厂家产品系列之优劣？人们通常可从以下几个方面加以考虑：

系统先进性。要求其智能化程度高，反应速度快，能在若干年内保持其产品的先进性和实用性。

产品可靠性。产品系统必须能长期稳定地运行，抗干扰能力强，误报率低，防破坏能力强。

设备实用性。产品系统操作简单，便于记忆和查询。

系统扩展性。产品系统使用灵活，可大可小、易于扩展。

良好的性能价格比。产品性能优良，价格能为用户接受，在同行业中具有竞争力。

在给予用户充分选择余地的同时，面对具有很大潜力的中国市场，国外各大生产厂家正在向市场快速推出新型的高性能安防产品，他们所采用的生产技术和产品功能也在不断改进和提高。技术方面的改进主要体现在四个方面：

  1. 探测器由单一技术原理的红外、微波、超声等产品类型，改进成为两种或两种以上技术原理的技术复合产品，以减少误报；

  2. 探测防遮盖技术取得突破，以杜绝漏报；

  3. 图象、音频、 GPS 等技术已加入防盗系统之中；

  4. 系统整体功能智能化，集成度高，组合灵活。

目前，进入中国安防市场的安全产品的国外生产厂家主要有美国 c＆K 公司， ADEMCO 公司， FBI 公司， DS 公司， RADIONICS 公司等；日本SEOOM 公司， ALEPH 公、司， OPTEX 公司等；英国 PYRONlX 公司， GUARDALL 公司等；加拿大 DSC 公司， PARADOX 公司；以色列 ROKONET 公司， GROW 公司；德国 EFF 公司等。

进入中国市场较早，且市场占有率最高的是美国 C＆K 公司；在中国国内设有生产基地的有美国 c＆K 公司（深圳）；日本 SEOOM 公司（上海）；美国DS 公司（珠海）；德国 EFF 公司（天津）。国外各大著名安全技术防范产品厂商积极推出自己最优秀的产品，最完整的系统，大举进军中国市场，力争在中国安防市场中占据一席之地。

由于国外公司大举进军中国安全技术防范市场，目前，仅探测器、控制器这两项产品，沿海地区 80％的市场，内陆地区 60％的市场已被国外公司产品所占领。

现在，中国国内安全技术防范领域的行业管理方式是：

各级技防办在中国公安部技防办的指导下，依据国家标准化委员会所制定的国家或行业标准，依靠检测中心所提出的质量测试报告，通过政府授予的管理权限对行业进行管理。其经常采用的方式主要有：

发放产品生产许可证；发放从业单位资质证；不定期进行质量抽查；组织对安防工程方案进行审查，施工质量监督及工程竣工验收。

安全技术防范事业发展至今，已成为一个跨部门、跨系统、跨所有制的特殊新兴行业，而且，技术复盖面广，学科交叉多。由于这些因素，在行政调控这一层面上，这一行业的行政管理开始出现多元化格局，由原来的公安部门独家管理逐步发展成为公安部门、建设部门、轻工部门、邮电部门 4 家都管的局面。此外，安全技术防范行为协会标准化委员会和检测中心的职能也在不断加强。

今后的管理趋势是：安全技术防范事业多头管理的状况将长期存在，这是因为安防行业以安全为目的，这就决定了它与社会治安密切相关，安防行业的发展离不开公安系统，最终将会出现公安部门负责推广应用；行业专业协会将逐步取代政府机构的部分职能，协助政府部门，负责调控行业发展（目前，中国安防协会拥有会员 50D 余家。企业覆盖面占 25％以上）；建设部门将负责设计审查和施工验收；检测中心和标准化委员会将主要负责技术方面的工作。但在近期之内，这一领域仍将以公安部门技防办管理为主。

安全技术防范市场未来的发展趋势是：

  1. 独立用户与联机用户并存，但联机用户将以较快速度增长，并将成为市场发展主流；但在近期之内，独立用

户仍将占据绝大部分市场份额；

  1. 产品品种更为增多，功能更加完善，可靠性更高，产品价格则逐步下降，竞争日趋激烈；

  2. 国家保安法即将出台，对三资企业从事联机防盗服务的态度目前尚不明朗，但国内要求加以限制的呼声很高；

  3. 由于电子业、航天业、通讯业、建筑业等系统企业

的不断介入，新兴的高科技安防企业将会纷纷涌现。这些企业将采取与外资企业相结合的形式，承接综合性大型工程，以此为切入口，逐步进入安全技术防范产品市场。欧美财团与国际著名安防公司将继续进军联机防盗市场。

  1. 中国政府继续鼓励国外公司在华投资建厂，以期推动中国民族工业的发展。