土地资源

所谓资源,顾名思义,是指生产资料与生活资料的来源。土地资源是指在一定技术条件和一定时间内可为人类利用的土地,是一种重要的自然资源。

严格地讲,土地与土地资源是有区别的。土地既可以是一种生产条件, 即自然条件,也可以作为一种自然资源。自然资源与自然条件是两个不同范畴的科学概念。自然条件是指作为人类生存发展并从事经济生产活动的场所与环境,而自然资源则是生产与生活的物质前提。自然资源是指在一定时间、技术条件下,能够产生经济价值,以提高人类当前和将来福利的自然环境条件。至于自然条件能否成为自然资源,有着明确的质和量的规定性。土地资源是指经过人们投入,从土地上得到收益的土地,即产生了价值的土地。有些土地即使大量投资,所得的收益也很有限,例如,远离居民点和交通线, 而又没有任何矿藏的高大流动沙丘、戈壁和裸岩,它们虽然都是自然综合体, 是土地,但却很难称之为资源。

当然,“资源”是一个发展的概念,有些土地在当前看来是用途极少, 甚至无用的。随着科技进步,人类需求多样化,将来会是有用的,甚至是宝贵的资源,这是完全可能的。从这个意义上讲,土地与土地资源相提并论, 泛泛而用并无不可,但讲土地资源较土地考虑经济范畴多些。

从上述可知,土地资源可分为两个所指范围不同的理解:广义的土地资源是指人类社会各项生产和生活所使用的土地以及行政管辖的土地。如农业用地、工矿用地、旅游用地,甚至一些没有经济价值的土地。狭义的土地资源仅指人类社会各项生产和生活用地,这些用地有明显的经济价值。