重点是上海的经济恢复问题

5 月 26 日，邓小平政委率领总前委、华东局机关和大批接管干部，在苏州河北时稀时密的枪炮声中，乘火车抵达上海，进驻圣约翰大学，这里成了指挥作战和接管工作的临时最高指挥部。在这里，邓小平和陈毅下达了肃清上海残敌的命令。

刚刚回到人民怀抱的上海百废待兴，千头万绪。为了有效地指挥接管和恢复工作，邓小平决定不待上海战后的秩序完全恢复，就将指挥部迁入市区中心区域，同时将从丹阳带来的数千名接管干部立即分往各级政府机关和各个重要单位，以充分发挥他们的骨干作用和联系群众的桥梁作用。5 月 28 日， 华东局机关顺利迁到市中心区瑞金二路三井花园（原国民党“励志社”所在地）办公，军管会所属的军事、政法、财经、文教等各接管委员会的主要干部也陆续来到，其他接管干部则按计划分往各处。陈毅就任了新中国首任上海市人民政府的市长。

从进驻三井花园起，邓小平、陈毅更加繁忙，不断接见各方面的干部， 出席各种会议，并亲自深入各界作调查研究，解决问题。邓小平总是高瞻远瞩，深谋远虑。他在上海建设大厦主持的华东局会议，作出了许多重大决策， 对上海的恢复和未来的发展具有深远影响。

到上海以后，邓小平在不同的场合反复他讲了多次：当前的首要任务是重点解决上海的经济恢复问题。这一指示极其正确和重要。像上海这样一个大城市，有相当密集的人口和庞大的工业，而人要吃饭，工业要原料，假如经济上发生了问题，不出乱子才是怪事。

邓小平善于发挥干部的积极性、创造性。华东财经委员会草拟《新解放区财粮税收工作条例草案》时，他一再恳切地告诫：条文不宜过细，对下面

的限制不宜过多；要相信各地区的司令员、政委，相信他们都有丰富的工作经验，给他们定几条方针、原则，他们会根据具体情况灵活运用；对各级干部要放手、信任，充分发挥他们的创造性。邓小平不但这么说，他自己也经常就是这么做的。他和陈毅市长不遗余力地抓上海的经济恢复工作，善于调动各级干部的积极性，通过这些干部去带领广大群众一道前进。

7 月中旬，邓小平离开上海去南京。新的征途又在等待着他了。