三、美国面临的未来战争的特点

美国学者认为，未来美国可能进行的大规模常规战争有以下八个特点： 1.战场不确定，对手不确定

冷战时期，美国的战争对手明确，预想的主要战场明确，它以苏联为主要对手，以欧洲为主要战场，以亚洲为重要战场。平时在这两个预想战场上进行机场、道路、码头、通信系统等大量建设，并部署着大量的部队。作战部队在战时所担负的任务是明确的，甚至平时就按战时的作战预案进行训练与演习。而现在却不然，世界正在走向多极化，各种力量正在重新组合，美国今天的盟国和朋友，明天也可能变为敌国和对手。美国的作战对手不确定，从而战场也就不确定，平时不便进行大规模战场建设和预先部署大量部队。在非预设战场上作战，其战略指导与在预设战场是有很大区别的，这就要求决策者在制定作战计划时要有多手准备。为此，美国强调美军要具有在世界各个地区、同各种不同的对手打各种不同类型的战争和武装冲突的能力。

战争突发性强，进程短促

美国面对的威胁主要是地区性危机和冲突，地区性冲突的特点是突发性强，在规模和强度上可能有很大的差异。在威胁不定、对手难测的情况下，美军必须具有应付大范围、全方位紧急情况和突发危机的能力。为适应战争突发性强的特点，美国要求统帅部门决策要快，部队行动要快。1989 年，美军入侵巴拿马，从一名美国军人被杀到总统决策出兵总共不到 24 小时。总统

决策后，在不到 24 小时之内美国的空降部队己在巴拿马着陆。换句话说，从

危机发生到战斗打响的反应时间总共不到 48 小时。海湾战争中，从 1990 年

8 月 2 日伊拉克入侵科威特到美国总统布什宣布出兵波斯湾，前后仅 5 天时间。在总统决策后 24 小时内，第 82 空降师的部队和空军两个 F—15 战斗机中队抵达海湾战场，起到了美国人所谓的“绊马索”作用，阻止了伊军可能的南下。为适应战争时间短促的特点，美国要求部队要善于快速动员、快速投送、快速投入，以高技术手段一举达成战争目的，或者在战争初期赢得战略主动。1983 年 10 月，美国入侵格林纳达前后共用了 8 天时间；1986 年，美国空袭利比亚，战争于 4 月 15 日凌晨突然开始，仅持续了 18 分钟；1989

年，美国入侵巴拿马，战争持续了 15 天，实际上两天就解决了战斗；1991

年的海湾战争，从美国 1 月 17 日凌晨开始空袭算起，战争持续了 42 天，地

面作战仅 100 小时。美国把未来的大规模地区战争划分为五个阶段：

（1）应急准备阶段；（2）参战阶段，美国将首先把轻装部队和海军陆

战部队派往战区，以显示力量和决心；（3）决战准备（或称中期作战）阶段，这时的主要任务是大规模投送兵力，尤其是重装部队，同时对敌人进行大规模空袭，以便为未来可能的决战创造条件；

决战阶段，主要以重装部队和高技术武器打击敌人，获取决定性战果；
战后重建阶段。

战争向精确化发展，附带损伤显著减少

军事革命对武器的破坏力和杀伤力之间的平衡有巨大的影响。过去，战争的历史就是不断增大武器的破坏力的历史，杀伤力的增大必须通过武器破坏力的增大才能实现。这种趋势在第一次世界大战和第二次世界大战中有很大发展，最终导致核武器的出现，从而发展到顶峰。但是，武器杀伤力的极大提高反而限制了它们的广泛使用，这是因为破坏力也相应地增大了，要达到对预定目标的理想的毁伤效果，必须以造成相应的附带损伤作为代价。政治家和军事家们觉得他们进了一个死胡同，军事家觉得满意的，政治家不能接受，而政治家要求的，军事家又难以做到。精确制导武器的出现打破了杀伤力和破坏力之间的正比平衡，在增大杀伤力的同时并不需要相应地增大破坏力，从而使武器装备转向高精度和最有效的杀伤，人们对武器装备也转向有区别和精确的运用，战争的附带损伤大力减少。这一点对于把武力作为对外政策的工具、但又十分顾忌战争伤亡的美国来说，十分重要。美国认为，实施运用精确制导武器的战争，一方面，可以使美国没有顾虑大胆和灵活地使用武力手段，而不必担心由于附带损伤而造成负面影响。另一方面，使用精确制导武器可以大大减少所需弹药的数量，减轻国防工业和后勤供应的负担，这一点对于主要依靠快速投送兵力赴海外作战的美军来说尤为重要。美国认为，美军在海湾战争中的成功，同他们使用大量先进的精确制导导弹、炮弹、炸弹和地雷等所造成的附带损伤小、人员伤亡小有很大关系。美军 F

—117A 隐形战斗轰炸机攻击伊拉克电信电报大楼和空军总部大楼使用的激光制导炸弹，都达到了直接命中的最佳效果，这两幢建筑物都被彻底毁坏，而周围的建筑物却安然无恙。

战争节奏明显加快，不战而屈人之兵成为可能

军事革命的成果使未来战争的节奏明显加快，这主要得益于两个方面。一是指挥周期缩短。先进的探测系统和信息技术近实时地为指挥官提供了战场情况的详细图景，指挥官对敌方部队和己方部队了如指掌，对情况的变化瞬间就可做出反应，这使未来的指挥周期可能从几周或几天减少到几小时或几分钟。二是火力集中快，可进行不停顿的打击。未来战争不需集中兵力就可使陆海空军部队集中火力，在同一时间内对目标实施集中，猛烈的打击：在空中，由预警和控制飞机指挥的携带精确制导弹药的战略轰炸机可对目标进行防区外打击；在海上，海军舰船三三两两地分布在宽阔的海面上，使用巡航导弹或战术弹道导弹而不是飞机对目标进行攻击；在地面，陆军战术导弹系统和多管火箭炮系统从远离敌作战部队的地方将火力集中于所要攻击的目标，随着各种夜视设备和具有全天候性能的光学电子设备普遍装备部队，兵力兵器在夜间和不良气象条件下的作战能力将大大提高。坦克、火炮、飞机和远程导弹等各主要武器系统都将逐步具有全天候、全时辰的连续作战能力。美国人认为，在敌人转移、隐蔽和做出反应之前，就同时攻击敌战术、战役和战略目标，可使敌作战和控制系统出现“大规模系统性晕厥”，这样

美军就能以较小的代价和风险，在短时间内获得决定性胜利。

美国的一些军事革命的策划者分析，这种快节奏的战争对战略威慑将有很大影响。军事行动紧张激烈，一天 24 小时中不停地进行，不受夜暗和各种恶劣气象的影响，这会对敌方的心理产生摧毁性的影响，就像在海湾战争中的伊军一样。敌方的许多部队都将无法作战或干脆不战而降。如果使敌人相信美军能够实施这种作战，这本身就提供了一种高水平的非核战略威慑，它会迫使敌人服从美国的意愿，无条件投降或提出很少的条件就投降，从而使“不战而屈人之兵”成为可能。此外，由于美军能比对手更快地做出反应，从而能够发出更为有效的威慑信号，而且军事革命的成果可使常规手段得以对敌方产生与核打击同等效力的压力，这就有可能将战争制止在萌芽状态。

在核生化武器的威胁下作战

据美国资料载，至 1994 年，全世界有 15 个发展中国家拥有弹道导弹，

被怀疑拥有进攻性化学战计划的国家超过 24 个，被怀疑有进攻性生物战计划

的国家有 14 个，已被证实或被怀疑有核武器发展计划的国家有 16 个。随着核生化技术及武器在全球的扩散，使用或威胁使用这些武器会对美军的作战目标、作战行动带来巨大影响。因此，美军必须能够在包括使用大规模毁伤武器在内的各种条件下作战，有能力防御以及主动压制这些武器。

多国军队联合作战

美国向来主张联合作战。美国认为，1945 年时，美国的国民生产总值占全球总产值的一半，那时美国在战争中与盟国进行联合作战。现在，美国的国民生产总值仅占全球总产值的 1/4 弱，就更有必要在未来战争中让各盟国来分担“解决世界上最有争议的问题的责任、风险和代价”。因此，美国强调，在未来的大规模地区性战争和突发事件中，美国在海外所采取的行动将几乎都是多国联合军事行动。不过，美国不仅是联军中的一个成员，而且在大部分情况下将充当联军的领导。美国未来实施的联盟作战大致有以下两种情况：一是预先建立的联盟，如欧洲的北约组织、亚洲的美日和美韩军事同盟，在这些地区联盟有实施联军作战的意愿、资源和准备。二是在危机或冲突状态下临时拼凑起来的联盟。这种联盟在战争的目的、性质、各成员国的地位与作用等方面会存在许多问题，多国部队在作战中又都遵循各自的作战理论和原则，联军作战比一国单独进行的诸军兵种联合作战要复杂困难得多。这就要求美国在平时就必须按照各种联盟要求来设计其军事力量，并明确在必要时美军对多国军事行动将提供什么能力，通过美军的参加能施加什么样的影响。

在基地减少的情况下执行海外的军事任务

由于美国减少了海外军事基地，将前沿部署改为前沿存在，美军执行海外军事任务主要靠快速反应和兵力投送。为此，美国将部署在其本上的部队按轻型和重型部队编组和训练，轻型部队能快速机动，及时投入战区。重型部队在威慑失败或冲突升级时，能提供后续作战的有效战斗力。与此同时，美国反复强调要加强战略机动力量的建设。所谓机动力量主要是指向世界各地输送军事人员和军事物资的空运和海运部队。空运能向世界任何地区快速部署部队，而海运则可提供大规模兵力调动的手段，美军认为，空中加油也是一种机动手段，它能为各种飞机提供不着陆飞行的能力，从而延长其航程，提高其机动能力，在许多情况下，美军部队将依靠预置的装备和物资作战，因此美国认为预置也是一种机动方式，强调要增加在世界各战区的预置武器

装备，以满足未来在海外进行军事活动的需要。8.在世界范围内将实时报道战争进程

美国人认为，在信息时代的战争中，利用新闻媒介向全世界实时报道战争进程，不仅有利于争取国内民众和国际舆论的理解和支持，扩大联盟，增强盟国的团结，而且还可从记者的现场报道中获得比军情报告中还多的关于战事的情报。海湾战争中，有 1600 多名记者云集沙特阿拉伯，对战争进行报道。美国对新闻媒介的活动相当重视，组织专门人员与他们合作，支持新闻记者的工作，让他们乘坐军队的直升机、C—130 运输机、军队的汽车，住部队的营地，随同美军部队一起活动。地面作战开始后，有 27 名记者在舰船和空军基地，132 名记者随地面作战部队一起，报道其活动。在整个战争期间，美国国防部和参谋长联席会议联合举行了 35 次电视新闻发布会，在海湾战争

中，中央总部共举行了 98 次新闻发布会（其中 53 次是介绍战况，45 次是介绍背景情况）。每天举行的新闻发布会，连同随部队活动的记者发回的新闻报道，为公众提供了大量的有关战事的消息，替美国军事当局作了大量宣传工作，收到很好的效果。鉴于上述经验，美国强调在未来战争中，必须满足新闻媒介即时信息的要求，支持他们的工作，与他们密切合作。同时，美国要求美军部队要注意自己的形象，并要考虑如何使现代新闻报道对美军有利。

此外，美军在未来将可能实施低于战争强度的准战争行动和非战争行动，这类行动各有其特点，我们将在下面的有关章节中专门论述。