四、俄罗斯将面临的未来战争样式

俄军认为，战争走向全新形态是毫无疑问的。但是，新一代战争到最后成熟还要有一个相当长的过程。在此期间，新旧战争将同时存在。由于俄罗斯面临的可能对手是一些经济、军事能力、政治文化和自然地理条件截然不同的地区和国家，所以，俄罗斯在未来很可能面临多种形态的战斗。

俄面临的潜在挑战

俄军认为，由于苏联和华约的解体，俄罗斯的地缘战略态势发生了重大变化。从表面看，俄罗斯的幅员没有变小，还是同它在前苏联版图内时一模一样：仍是 1710 万平方公里土地，其中欧洲部分有 400 多万平方公里，还是数千公里的国境线。但是用地缘战略的标准衡量，俄罗斯已经面目皆非。其西部、南部和东部全都面临着全新的的战略态势和严峻挑战，这当然是俄罗斯未来的安全政策和战争准备的根本出发点。

在西部，俄罗斯失去了纵深 1000 多公里的前沿地带。这一地区部署着早期防空和反导系统的全部基础设施，以及许多舰队驻泊点。搬迁这个多层电子导弹防区需要大量的物力财力。东中欧国家同俄罗斯的疏远以及日益倾心北约，使俄西部防御地带又实际后退了千余公里，造成了二战以来最严峻的地缘战略态势。由于一面是西欧和统一后的德国，另一面是国土锐减的俄罗斯，中、东欧地区再次成为一条巨大的不稳定带。这个曾被认为永远消失了的中欧地区，现在以比原来还大的比例重新出现在世界地图上。它现在包括一大片地区，除原有成员外，新增加的还有乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦等国。作为德国的反对力量，俄国的削弱使这一地区不安定状态加剧。俄罗斯

再不能像前苏联那样承担保证人的角色，来确保波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚等的领土完整。德国将很快超过英、法而成为欧洲强有力的重心，这将导致整个欧洲范围内力量的重新组合，上述前苏联势力范围内的国家在未来很难说不会落入德国的势力范围而成为俄德两个欧洲大国之间的缓冲地带。这将对俄安全极为不利。原华约国家加入北约的可能性和日趋加剧的北约东扩倾向已经显露出对俄不利的战略态势，如果东欧（不含俄）被纳入北约，那么欧洲将形成一个新的孤立俄国的隔板，俄国与西方关系的发展将受到严重阻碍，并有可能重新出现对立。而俄罗斯在未来某一天加入北约的可能性几乎是零。因为按照俄安全分析家们的看法，俄加入北约将从根本上改变北约的性质，使北约脱离原来的位置，成为一个类似于欧洲安全与合作会议的安全体系，那么失去了其西方国家代表的作用及其存在的意义。此外，俄不少军界人士还极为关注来自乌克兰方面的安全问题，将其视为俄在西部所面临的最严重挑战。他们认为，至少在未来 10 年的大部分时间里，尚未解决的前苏联遗留的军事问题，将会困绕和阻碍俄乌安全关系的发展。除此之外，俄乌关系正常化意味着还必须解决大量由于承认乌克兰独立和主权而产生的历史、文化、种族、宗教、地理问题。例如，俄民族主义者将不得不承认这样的事实：俄宗教的发源地基辅如今是别国的首都；俄历史上进行过最大规模战争的战场如塞瓦斯托波尔，如今也将成为别国的领土。在俄军方看来，乌克兰对俄安全利益的挑战具有两面性。首先，这个挑战来自乌政权内部，它的政治、经济状况如同俄本身一样存在着不稳定，其当前的政治领导需要利用来自俄的外部威胁来对付内部的政治问题；其次，乌克兰很可能把自己看成是更广泛的欧洲安全体系中的一个重要环节，而且还是欧洲安全及政治棋盘上的一颗重要棋子。总之，俄对其西部战略缓冲地带的丧失，对乌克兰内部的不稳定性和易被外界势力所利用的弱点深感不安。他们认定必须明确地表明，俄罗斯的地缘政治利益不仅限于目前的俄罗斯版图，因而他们在《新军事学说草案》中十分肯定地宣称，前苏联的全部领土都是俄的势力范围。俄学术界、议会也都越来越显示出旨在恢复前苏联势力范围的俄外交安全战略和政策的新方向。叶利钦总统在 1993 年初向俄一个具有影响力的组织发表演说时，也涉及到他的政府打算在前苏联全部领土上建立俄势力范围的问题。叶利钦的这次演说当时在整个前苏联范围，特别是东欧、中欧国家中引起了极大震动。一部分人把它看作是叶利钦对政府机构公然无视俄利益而过于迎合西方的批判，以及总统对那种俄对前苏联地区有特别义务和权利的观点的认可。这个演说很快被称之为“叶利钦学说”，许多东欧、中欧国家的政治家和安全分析家开始考虑“叶利钦学说”与过去的“勃列日涅夫学说”之间的区别和联系，因为勃学说为苏当时插手中东提供了理论基础。西方人也认为，叶利钦和俄国人的观点意味着否定原苏联地区国家及东欧、中欧小国的战略独立性，意味着俄国人的安全需求将同前苏联一样延伸到德国边境，这极有可能引起俄德及俄与西方国家之间新的矛盾甚至是重新对立。俄罗斯则从北约的东扩势头甚至是西方人对俄视前苏联地区为其势力范围极其关注中更加坚信，俄西部安全环境面临着严峻的挑战，俄在那里的安全利益在根本上是同西方、北约的利益相抵触的。

在南部，俄罗斯安全所面临的潜在威胁是极为严重的。俄军事理论家加列耶夫认为南部是最危险的地区。他说：“从安全角度来看，对俄罗斯来说，最不稳定、最不保险的地区是起自黑海舰队基地，经北高加索共和国至中亚

某些地区的南线。”阿布哈兹、亚美尼亚、南北奥塞梯及车臣等地发生的民族、宗教或国内冲突给沿高加索山脉的俄罗斯南部边界造成了极大的不稳定，并对俄国内稳定造成极大的潜在威胁。俄目前难以对高加索这一带的大部分地区实行有效的控制，对发生动乱的省份地区也没能迅速恢复和维持秩序，而这一带的动乱局势随时都有可能进一步发展。这些都说明高加索地区形势的严峻。而从历史和地缘政治上看，高加索这一带地区的战略意义极为重大。该地区紧靠位于中东及波斯湾的重地，其自身又是俄“柔软的下腹部”，即薄弱部位。所以，对于俄罗斯来说，这一地区的稳定极为重要，它是事关俄安全的战略、经济、地理重地，是俄的门户要地。俄必须在这一带保持影响力和控制力。如果俄在这一地区的利益受到威胁或挑战，那俄绝不会置之不顾。此外，中亚对于俄来讲也是具有重要战略意义的地区。这个地区很早就成为俄的征服地。

19 世纪末，俄向亚洲中部的扩张一直到达英帝国的前哨基地才停止。俄罗斯的老祖宗和前苏联当局早就认识到中业的稳定是其南部的稳定的重要保证。但现在这个地区也存在着复杂的动乱源。前苏联撤军后阿富汗境内仍存在着的不稳定和零星战斗威胁着中亚脆弱的和平与稳定。最明显的是前苏联塔吉克斯但共和国，那里部族和区域性冲突已造成成千上万的人员伤亡和成百万的难民。由于从邻近阿富汗的大量武器流入，塔吉克斯但的国内战争很可能继续下去。塔吉克斯坦的混乱局势使全中亚地区面临一种稳定将被打破的危险。边境线的任意扭曲造成了下述混乱不堪的局面：阿富汗境内有成百万乌兹别克和塔吉克人；塔吉克斯坦境内有成百万乌兹别克人；乌兹别克境内有成百万塔吉克人等，这个地区也同样成为上千万俄罗斯人的大本营。如果动乱或冲突一旦越出塔吉克斯坦范围，那么，俄的国家安全利益就不仅仅是在塔吉克斯坦的俄罗斯人的状况，而且还有居住在乌兹别克斯坦等国的俄罗斯人的命运问题，因为俄与哈萨克共有一段很长的边界。而就人数而言，该地区的俄少数民族同哈萨克民族大致相等，都是 600 万人左右。俄罗斯人世代以来在该地区的工业、农业、自然资源方面一直占居统治地位。北哈萨克主要是俄罗斯人，本来就有潜在的脱离阿拉木图加入俄罗斯的倾向。除种族分裂外，穆斯林的激进分子也对地区的安定提出了挑战。尽管该地区并没有穆斯林激进分子闹事的历史，但普遍的贫困、文盲和剥夺公民权力原教旨主义在中亚的滋长创造了合适的环境。此外，前苏联部署在哈萨克的核武器把哈萨克与俄罗斯的安全联系在一起。尽管核武器在哈萨克领土上存在看上去是一个人为的、不会恒久的联系，然而却也是俄军事及国家安全的制定者们极为关注的不安定根源之一。总之，中亚是俄所倚仗的战略后方，俄将在军事准备上给予特别的关注，并随时准备去消除那里发生的危及俄安全利益的动乱和冲突，实施旨在分离敌对势力的整顿行动及维和行动。

在东部，俄认为目前暂时没有严重的军事威胁。但是，那里事态的发展很迅速，新的力量中心正在形成并积聚。亚洲在未来很可能会发生经济矛盾，并要求俄罗斯作出认真的决择。因此在这一地区应付各种不测事件的准备也不可放松。

俄未来可能面临的战争样式

面临西，南、东部的潜在威胁，俄罗斯必须对未来可能发生的战争作出符合实际的判断。俄军认为，由于上述三个方向所面临的威胁性质、潜在对手以及政治、经济、地理状况截然不同，俄在上述三个方向将实施的战争样

式可能大不相同。在西部方向，俄将与拥有军事技术优势并特别看重不流血而取胜原则的敌人交战，这种作战将与有关空地一体战的最新观点相关，在精确制导武器已确实摧毁纵深目标后，才投入地面部队。电子战、信息战、空间战将占显著地位。前面所说的六种未来战争作战样式都有可能运用。而在南部并非如此，很可能会爆发一些低技术冲突，这些冲突有可能逐渐发展成为大规模的游击战，正规军作战可能遇到非正规部队的行动。俄军将不得不对付人数众多、装备精良、能独立作战的地面部队。这一点从目前的高加索和中亚的局势中可以看得很清楚，那里的战争可能打着“圣战”、“民族解放”的旗帜，多半与宗教狂热和日益壮大的恐怖主义活动联系在一起。与此同时，这里的军事行动将同对抗双方的政治、经济企图密切相关，而且时常受其操纵和控制。作战样式和方式将是多种多样的，包括从传统的战役到内战和游击战的各种样式和方法。这就要求在军队配置中增加新的成份，即用于对敌空降破坏部队、空中机动部队和游击部队作斗争的兵力兵器预备队。这一预备队包括：坦克兵团和摩步兵团、空中突击部队和直升机部队以及用于截击敌空降兵的作战飞机（直升机）大队和防空部队。俄军认为，在南部和东南部与俄罗斯接壤的地区最有可能爆发地区战争，鉴于那里的作战环境，俄特别要做好在那里灵活运用兵力的准备。而且，俄罗斯现在的军队领导人与曾经参加过二次世界大战的前苏军领导人不同，他们唯一参加过的战争就是阿富汗战争，因此，他们极有可能十分重视研究和发展在这一地区的作战样式，甚至对俄军未来的作战理论产生重要影响。在东部方向，由于对手的兵力兵器水平和自然地理条件特点，俄采取的作战样式很可能是传统的大规模地面作战。