(二)实行物价双轨制,提高生产积极性

印度自 50 年代末以来,一些重要的经济部门都由政府经营,其产品价格由政府控制,如钢铁、水泥、化肥、石油、药品和食糖等都实行统购统销, 其目的是保证物价稳定和对优先发展部门的物资保证供应。但这种做法的弊病是统得太死,使企业死气沉沉,生产效率低,产品在国际上缺乏竞争能力。从 70 年代开始,政府开始改革价格体制,80 年代加快了改革步伐。以食糖为例,过去,厂家要把生产的糖全部卖给政府,政府再把糖投入公共分配系统,以控制价格卖给消费者。80 年代政府实行双轨制,即厂家可以把生产的糖 60%卖给政府,40%拿到市场上出售。由于食糖的市场价格每公斤要比政府规定的价格高 2~3 倍,这样就使厂家得到更多的好处,提高了生产积极性,并不断扩大生产。由于食糖产量增加,使供应关系得到缓和,结果使市场价格与政府规定价格的差距已不太大,生产者与消费者都得到了好处。

现在政府对水泥、钢铁和化工产品等都已实行双轨制,并逐步向单一的市场价格过渡。