二、发展中的印度教育

印度独立后,宪法中明确规定了“向 14 岁以下所有儿童实行免费普通教育”,这就为儿童入学提供了法律保证。因此,全国各地不少小学校对一至五年级学生实行免费入学,甚至有些邦对六年级学生也实行免费教育。与此同时,政府一直为教育增加经费,如 1950~1951 年教育经费为 11.4 亿卢比,到 1984~1985 年度增加为 600 亿卢比。另据记载,1986 年用于教育的经费为 47 亿美元,仅次于国防开支。这就为发展教育提供了一定的物质基础,使学校数量不断增加,学生入学率不断提高。1950~1951 年,印度小学共 21 万所,1984~1985 年度增加到 52 万所。1947 年在校注册人数为 1050

万,到 1982 年增加到 7360 万。全国的识字率不断提高,1951 年全国识字率为 16.6%,1971 年上升为 29.45%,1981 年又提高为 36.17%,1988 年提高为 36.23%。尤其值得提出的是,印度高等教育发展迅速,目前有大学 207

所以上,学院 6323 所之多①,仅高等学校的入学人数高达 350 万以上,仅次于美国和当年的苏联,居世界第三位。对印度这样一个基础薄弱、经济落后的发展中国家,这是了不起的成绩。

而印度教育的突出变化,主要表现在以下几方面。