开罗会议和德黑兰会议

1943 年，第二次世界大战发生了根本的转折，同盟国军队在各个战场上都取得了很大的胜利。形势的转折使同盟国面临着一系列新问题，为了制定今后的战略计划，并就一些重要的国际问题进行商讨，苏、美、英三国政府首脑先后举行了开罗会议和德黑兰会议。

为了做好德黑兰会议的具体准备工作，1943 年 10 月至 30 日召开了苏、美、英三国莫斯科外长会议。参加会议的有苏联外交人民委员莫洛托夫、美国国务卿科德尔·赫本、英国外交大臣安东尼·艾登，以及三国的一些高级军事参谋人员。这次会议通过了美国提出的联合行动加速战争结束及战后建立安全制度的《普遍安全宣言》。会议认为，中国已在世界范围内作为四大国之一进行战争，于是商定由中国驻莫斯科大使傅秉常与三国外长一起在宣言上签了字。会议还通了《关于意大利的宣言》、《关于奥地利的宣言》。此外，会议还决定在伦敦设置欧洲咨询委员会，继续研究如何处理德国、意大利和奥地利问题，并负责制订有关法西斯国家投降的条款。这次会议解决了三国间的某些分歧，初步提出了解决一些国际问题的方法和途径，为召开

三国首脑会议作了充分的准备。

莫斯科外长会议后不久，罗斯福和丘吉尔在前往德黑兰途中，于 1943

年 11 月 22 日至 26 日，在埃及首都开罗与中国政府首脑蒋介石举行了开罗会议。会上签订了《中、美、英三国开罗宣言》，在征得斯大林同意后，于12 月 1 日公布。《宣言》规定：中、美、英三国作战的目的在于制止及惩罚日本的侵略，剥夺日本自第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得和占领的一切岛屿，把侵占中国的领土东北各省、台湾、澎湖列岛等归还给中国。使朝鲜独立。三国表示加强合作，把战争进行到日本无条件投降为止。

开罗会议结束后，11 月 28 日至 12 月 1 日，斯大林、罗斯福和丘吉尔在伊朗首都德黑兰举行了会议。这是苏、美、英三国政府首脑自第二次世界大战以来举行的第一次会晤。三国外长和军事政治顾问也参加了会议。

这次会议的中心议题是，加速击溃德国法西斯，开辟第二战场问题。经过几次讨论，三方对开辟第二战场达成协议。美、英明确了承担在欧洲开辟第二战场的义务，决定于 1944 年 5 月，实施横渡英吉利海峡，从法国北部登陆的“霸王作战计划”。苏联保证在实施“霸王作战计划”时，苏军在东线将发动大规模攻势，以阻止德军向西线调兵。

在对日作战问题上，斯大林表示，在欧洲战争结束后半年左右，苏联将参加对日作战。

会议还对分割德国、波兰的边界、芬兰、法国、巴尔干以及战后建立国际组织等问题进行了讨论。会议于 12 月 1 日发表了《苏、美、英三国德黑兰宣言》。

开罗会议和德黑兰会议的召开，进一步加强了反法西斯同盟国的团结与合作，决定以同盟国联合的力量击败法西斯德国和日本，在战后防止侵略势力和法西斯残余重新抬头，以维护世界的持久和平。两次会议所取得的成果，对加速打败德、日法西斯起了重大的作用。