为官之道——中国官场学

清代官场中作为幕僚的“师爷”，属于地位超然，不可或缺的一种特殊角色。而“绍兴师爷”一词则得名于清代“一代名幕”汪辉祖。

汪辉祖21岁入岳父江苏金山知县王宗闵幕府，开始涉足官场，研习刑名案件。以后在江苏、浙江各地16位官员幕内，充当刑名师爷长达34年之久。

在此期间，汪辉祖多次应试，8次落第之后终于在31岁时中举，直到46岁时再经3次落第之后，才中进士，几年后出任知县、知州，以廉洁著称。他好学不倦，精明干练，博览群书，尤对法家学说钻研甚深。他一生所解疑难杂案甚多，深得百姓爱戴。

汪辉祖一生著作甚丰，尤精于史学，对姓氏研究也颇有成就。在完成大量历史著述之余，他写下了两部论述为官之道的名著《佐治药言》和《学治臆说》。这两部书在清代一直被视为地方官必备的指南。

晚年的汪辉祖，历经宦海浮沉，对官场扑朔迷离的人和事，看得入木三分，便开始对家中晚辈和亲密弟子传授官场秘道，汪辉祖的官场教科书虽也不乏种种官场机变与权术，但更多的却是教授如何做一个正直、善良、有责任心的官场中人。

汪辉祖所著的“学治臆说”、“佐治药言”、“续佐治药言”、“幕学举要”、“学治说赘”，加上同时代人万枫江《幕学举要》，合为《中国官场学》。

汪辉祖在书中，指出官员走马上任，就要建立声望。一个做官的人，名声的好坏，一般在他离任时才能够得出结论。但是实际上，在他刚刚走马上任的时候，就开始定下了好坏的基础了。

汪辉祖认为做官不可无才。才能是一个人内在品德的外在表现。有了治理的打算后，自己的才能却不足实现这个计划，那么在他周围的人，里里外外的人，就都乘机盗窃分走他的一部分权利，达到假公济私的目的。

因此，一件事情到了手中时，当官的人就必须从头到尾，通盘加以仔细思索才能开始动手。只有有才能的人，才能够反复权衡考虑而让事情有好的结果；没有才能的人，就算他以不变应万变，也仍然得不到好的结果。

在汪辉祖看来，多疑者必败。怀疑别人就会导致对别人的信任不会持久，身怀才能的人也就不会被这种人使用。对事情疑虑重重就会优柔寡断，事情也就干不成功。造成这两种情况的原因，是由于胸无定见。胸中缺乏定见，那他周围的人的意见就会左右他。

官员应当因时因地，区别对待。具备了才干和胆识，就可以算得上会做官了。然而才干却贵在干练通达，胆识贵在善于明白事理。遇上那种彼此不同的风俗习惯，现在和过去形势不同的情况，特别要权衡时间和地点的差异，筹划出与之相适应的办法来。

如果自恃才能和见识足以胜任，独断专行且自以为是，那么就会始终搞不好事情，处理不好政务。这个道理和医生用药一样，如果不知道怎样切脉，不懂得在处方中加药或减药，只是一味地抄袭前人的现成药方，那么人参也就会置人于死地，这和用砒霜杀人没有不同。

书中关于执法和量刑，提出执行法律要宽大一分，这就是所说的：与其滥杀无辜，宁可失于不照章办事。但这并不意味着放纵，如果事实确凿、刑罪相符，自然应当处以重刑。

无论是位居官长或是投身为幕僚，为官之道，造福一方，关键在于汪辉祖所说的四个字：“立心要正”。立心正者，虽讷于变通，以致贬谪去职，不一定真不会做官；立心不正者，虽老谋深算，爬上高位，未必真精通当官的诀窍。

《中国官场学》的内容深刻总结汪辉祖和万枫江两位作者历任府、州、县幕僚和知县数十年官场经验的总结，是清代乾隆年间官场各种现象和应对措施的集大成者。

[旁注]

幕僚　古代将帅出征，治无常处，以幕为府，故称幕府，其佐治人员则统称幕僚。以后相沿成习，幕府成为各级军政官署之代称，应聘帮助军政大员办理各类事务之文人学士，也就获得幕僚、幕宾、幕友等称谓。

切脉　又称为把脉，是中医师用手按病人的动脉，根据脉象，以了解疾病内在变化的诊断方法。切脉具有悠久的历史，它反映了中医学诊断疾病的特点和经验。切脉是古代汉族医学家独创的诊法，近代以来西医看病习惯用听诊器，而2000多年来中医则习惯脉诊，即用手指按脉，根据脉象来诊断疾病。

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汪辉祖任湖南宁远知县之前，当地规定庶民百姓必须吃淮盐，淮盐的价高于粤盐价几倍，宁远百姓私下用粤盐，粤盐在宁远属私盐，淮盐在宁远属官盐，买卖粤盐违犯禁令。作为一县之主的汪辉祖得知此事后，向上司呈文，请求允许宁远可售粤盐，购买一次不超过十斤，告示张贴全县。

宁远百姓食盐问题得到解决后，无不拍手称好。但有人却诬告汪辉祖支持贩卖私盐，汪辉祖以理抗争。后湖南总督毕沅知道此事后，大加赞赏，并“立弛零盐禁”。因此汪辉祖被老百姓称颂为“莽知县”，有“廉明听正”之称。后他调善化县令，因足疾辞职回乡，途经宁远时，人们自发夹道相送，有的人送至长沙还依依不舍离去。