我国现代行政文书的发展过渡期

1911 年辛亥革命后，万事伊始，南京临时政府就颁布了一个《公文程式条例》，专门规定了公文名称和使用范围，废除了几千年来封建王朝所使用的制、诏、刺、奏、表等名目。这是民主主义革命在公文名称、体式上的一次重大变革，从而开始了从旧文书到新文书的过渡。后来国民党统治时期， 也对行政文书作过几次改革，例如规定了公文要用白话写，要分段，要用新式标点等。这在一定的意义上来说，是一大进步。但这些规定在实际工作中并没有得到贯彻。后来的公文主要还是用文言写作，使用新式标点的也极少， 而且还保留了不少封建等级制内容。