保疆土而安黎庶 不在一身之荣辱

——姚莹

姚莹（1785～1853），字石甫，号明叔，又号展和，安徽桐城县人。姚莹自幼家教严格。1808 年中进士，善以作文论事。1816 年为官福建，曾任平和、龙溪知县，3 年后调往台湾，1831 年改江苏任职，曾任元和、武进知县， 高邮知州，淮南监掣同知，护理两淮盐运使。他认为“服官之道，当以谨慎为本，忠信为质”，“为政在于得民，而得民者必须与民同好恶”。因此， 深得林则徐，陶澍等封疆大吏的赏识，认为他才可大用。鸦片战争前夕，国难当头，姚莹又被派往台湾，升为台湾兵备道，又加按察使衔。